四 我国企业的具体战略

分析当前欧洲共同体和欧洲经济区、北美自由贸易区以及亚太经济区， 我们应根据各自不同情况确定自己的跨国经营方针。

  1. 对欧洲经济区和统一大市场，应以争取市场、跟踪和引进技术为目标， 以企业集团为单位，直接投资设厂。具体来说，如果我们在欧洲市场上占有某种优势，但正在或有可能受到竞争威胁及其它因素的干扰时，应以确保市场地位为目标，采取在欧洲经济区国家设立独资企业的方式，就地开展生产经营。如果我们的产品在欧洲经济区市场上增长潜力较大，但目前市场占有率较低，则可以考虑在当地设立合资企业，以利于当地合资者的销售渠道， 迅速提高产品的市场占有率。此外，对于技术标准变化频繁，认可手续繁杂的产品，也以在当地设立合资企业进行生产经营为宜。如果我们的某些技术以欧洲经济区国家为主要来源，或者欧共体国家在这方面占领先地位，我们可以通过兼并或收购当地企业的办法，跟踪引进技术。

  2. 对北美自由贸易区，我国企业跨国经营的目标除了争取市场、引进技术之外，还有开发当地自然资源、满足国内需要这一目标。在经营战略的选择上与欧洲大市场的战略基本相同，但要注意美加墨三国在经济产业发展水平上的差异。譬如，如果是跟踪和引进技术，则主要针对美国，如要通过降低成本来提高产品竞争力，则主要考虑墨西哥。

  3. 对亚大经济区，尤其是亚洲地区，我们应以具有优势的产品和技术向东南亚国家投资，以求在与日本、南朝鲜等国家和地区的竞争中占有一席之地。同时，应充分利用香港作为世界贸易金融中心的特殊地位，在香港设立以大陆为生产基地，集贸易、金融和生产于一体的综合性跨国企业。

从宏观角度而言，我国国际企业应主动投身于世界性的经济洪流中，要处理和协调好我国与各地区集团之间的企业、经济关系，在保持与地区集团成员国际经济合作的基础上，扩大和加强与整个地区集团的国际企业的交往，要在坚持政治、外交等基本原则的基础上，兼顾利益、责任和义务，积极参加亚大地区部分经济集团的酝酿、筹备。

我国今后的扩大对外开放应立足于在世界经济体系中发展我国的国民经济，一方面通过引进技术、引进资金、引进先进的管理方法，不断缩小在工业化进程中同发达国家的差距，为国民经济注入生机活力；另一方面提高我国国际企业的效率和效益以及经济上的国际竞争能力，提高和扩大我国参与国际分工和国际交换的深度和广度，争取国际经济合作伙伴，扩大国际企业的交往，顺应经济一体化的进程。

合理化的产业结构是制定长期经济发展战略的核心，90 年代我国产业结构的调整和升级的进程和结果将直接影响未来 10 年、甚至 21 世纪国民经济的发展。毫无疑问，对于国际分工地位逐渐上升，国际依存度日益提高的我国来说，产业结构的调整和升级应该以外向型经济、国际企业发展战略为引导并由此而得到推动。但是，发展中国家经济发展的实践表明，外向型经济以及国际企业的发展是有条件的，并不是只要发展出口，就能带动经济正常发展，也不是说凡可以出口的商品都应该打入国际市场，如果某些产品的出口长期以牺牲国内利益为代价，那么，增大出口反而会压抑相关产业的发展。

国际企业对国民经济增长的带动和促进作用能否有效地发挥出来，关键在于不仅要使得出口产品结构与国内产业结构相协调，而且国内产业结构也要与世界产业结构有机地连接在一起。今后我国国际企业的发展、产业结构的调整和升级面临艰巨的双向衔接任务。由于各产业之间灵活的联动机制比产业结构数值本身更为重要，因此，只有在充分发挥国内各产业、各地区的相对比较优势，形成良好的国内产业对外适应机制的基础上，不失时机地抓住世界性产业结构重组过程中提供的各种机会，才能形成国内产业结构、出口结构、世界性产业结构的良性循环，取得较好的经济效益。

我国外向型经济、国际企业的发展取决于我国所参与的国际分工和国际交换的实质和内容，它的主旋律应该是出口导向与进口替代的综合实施，即对国内已经成熟、具有一定国际竞争力的产业实行出口导向的鼓励政策，对国内新兴的、国际差距较大的产业实行进口替代的保护政策。

我国除了加强和完善传统的对外合作、对外交往的方式和途径外，还应大力发展劳务输出，发挥人力资源的优势；在继续创造条件引进外资、技术等同时，还应以我国技术、人力及部分行业的相对优势为基础，积极地走向世界，建立一些以中资为主或以中国技术为核心的跨国企业，带动国内相关产业的国际化。

为了我国国际企业和经济在 21 世纪全面走向世界，应该把扩大大、中型企业；特别是企业集团的外经外贸权限，为它们创造在国际竞争中壮大发展的条件作为企业改革的重点之一。

我们的企业正处在一个急速变化着的世界经济集团化、全球化格局中， 优胜劣汰是这个世界奉行的最高法则。提高我国企业的国际竞争力作为一个战略目标迫在眉睫。因此，我国应当让大型国营企业或企业集团创建和发展跨国企业，确立以经营专业公司、大型工业生产企业和集团、大型工贸、投资公司或集团为我国企业经营的先行主体，根据我国现有的政治经济条件和相对优势，选择以亚大地区为重点，并且考虑欧洲经济区和北美贸易区国家， 在扩大对发展中国家投资的同时，巩固和发展在发达国家的投资，开拓我国社会主义的跨国企业，参加区域性经济贸易集团，参与国际竞争，在国际经济贸易市场上占据一席之地，使我国的对外经济步入一个新的大发展时期。