三 发展中国家的政治体制

发展中国家是一个极为形形色色的世界。其中既有几亿人口的大国（印度），也有人口仅几万人的小国（大洋洲的基里巴斯），甚至还有几干人的

① Lyman T. Sargent， Contemporary Political Ideologies， Homewood， Ill.： The Dorsey press，1969. P.87。

小国（大洋洲的瑙鲁和图瓦卢各有人口不到 1 万）。这些国家中有的工人阶级力量相当强大，早已建立了自己的政党，有的则大部分民众仍然生活在公社制度条件下，在个别的国家实际上既没有任何政党，也没有任何群众性的社会组织。

发展中国家的对外政策各不相同，甚至完全相反。实行进步政治制度的国家走在构成当代三大革命潮流之一的民族解放运动的前列，同社会主义国家一起登上国际政治舞台，为争取和平、社会进步和反对帝国主义的强权政治而斗争，但许多新兴的国家，不顾本国人民的利益，推行亲帝国主义的政策。

虽然存在差别，而且有时这种差别还具有原则性，但所有发展中国家的政治体制仍具有某种相同之处。鉴于现有的研究成果，①可以指出发展中国家政治体制的六个主要特征：第一，新的政治体制是以革命的方式产生的；第二，政治体制中新旧因素同时并存和相互交织；第三，国家政权具有多阶级性质；第四，国家在政治体制中起着特殊的主导作用；第五，主观因素起着极大的作用；第六，在以社会主义为方向的国家中，独裁主义的因素同样也起消极作用，因为它限制人民群众的创造性和积极性，限制工人政党发挥作用。在发展中国家，西方的民主政治很难移植。

上述三种政体构成国际政治体系（International Political Sys-tem）， 它没有国内政治那样的正式立法和行法的权威，有时只起到“权力均衡”

（Balance of Power）的作用。