五 德国的经济市场模式——社会市场经济模式

1990 年,德国的国民生产总值折合 15125.3 亿美元,出口金额达 3234 亿美元,占整个西方资本主义国家出口的 12%,进口额 2500 亿美元,占整个西方国家进口总额的 9.4%,这一系列数字表明德国的经济实力已经强大至可与美、日鼎立的局面!研究德国的经济市场体制对中国企业进入该国市场有特别重要的意义。

(一)德国社会市场经济的特点

德国的社会市场经济包含国家与市场两个因素。市场是指垄断资本主义的自由竞争,一切按价值规律运转;国家是指国家进行必要的干预、协调和控制,以缓和社会矛盾,缩小贫富差距,保障经济稳定和发展。

  1. 德国政府保护竞争,反对垄断,禁止企业之间就生产、销售、价格等达成协议,禁止企业之间的合并、联营,禁止垄断对外贸易,禁止卡特尔等垄断组织的形成,鼓励企业公平竞争,企业生产、经营、投资、雇工、劳资谈判方面等有充分的自由。

  2. 德国政府认为货币市值稳定是保证社会经济发展、控制通货膨胀、稳定物价的必要条件,为此,设立联邦银行,控制货币发行,根据经济发展预测和市场流通情况确立货币供应量。

  3. 严格财政税收,实行分灶吃饭。严格规定了联邦、州、地方(县)财政收支的范围,彼此之间互相监督,相互制约,约束了各级政府的财政行为和各种项目,维持了社会经济的总量平衡。

  4. 实行政企分开,劳资关系和解。大中小企业不受任何行政部门的领导和干预,除了按规定交纳税收外,其余生产经营完全自主。另外,企业和成立监事会、董事会、职代会三种机构,劳资双方协调共同对生产经营作出决策。

  5. 建立了完善的社会保障体系,主要包括失业保险、疾病保险、工伤事故保险、养老保险,以利老弱病残和失业者有所依托与维持生计。

(二)德国经济发展的新特点

德国自两德统一以来,由于东德与西欧经济制度、经济收入水平、社会文化等各方面的差异,再加上东德的社会基础实施、经济产业结构、社会保障体系等都不完全,影响了整个德国的经济发展,增长率在 1992 仅 1.7%。德国国内市场容量不是很大,且能源缺乏,动力不足,也成为经济发展

的障碍。

由于价格稳定政策的连续性,无论是在经济萧条还是繁荣时都保持市值稳定,这就影响了德国对外的经济联系,削弱了德国产品出口的竞争力。

不过,德国很重视科技发展和技术进步,强调民族整体素质,这是经济发展的一个原动力。