加大政策扶持力度，为社会力量办学创造良好的社会环境

概括起来，主要是：（1）企业用税后利润在本地投资办学的，其投资额原已交纳的所得税，由同级财政列收列支，予以返还，全额用于办学；（2）对非义务教育阶段学校的收费实行备案制，允许民办学校按生均培养成本确定学费和住宿费收费标准；（3）允许民办学校接纳社会捐助和学生家庭自愿对学校建设的赞助，财政专户储存，专项用于校舍建设和教学设备的添置，由此形成的校产作为公共教育资产，由学校使用；

（4）允许以股份形式筹措办学资金；（5）允许向银行贷款筹措学校建设经费；（6）学校建设在征用土地和减免建设配套费等有关规定方面， 享受与公办学校同样的优惠政策；（7）民办学校可以面向社会自主招聘教职工，公办学校教师可以调动到民办学校任教；（8）民办学校教师专业技术职务评审与公办学校教师一样对待，参照公办学校教师职务结构

比例，自主设岗，自主聘任；（9）允许民办高校和中专在一定幅度内降分录取，报考民办农业职业高校和中专的考生，可以免试推荐入学；（10）管理好、质量高的民办学校可以评定为省级示范学校，对成绩显著的民办学校及其举办者、管理者和优秀教师，予以表彰奖励。总之，要在政策上不分公办、民办，对各类学校一视同仁。各级教育、计划、财政、人事、物价、税务、土管等部门要密切配合，共同推进社会力量办学。