四、以素质教育为核心提高“普九”水平

普及九年义务教育的根本目的，是提高全民素质。“普九”不仅要体现在年限上、范围上，更主要的是要体现在质量上，其核心是全面实施素质教育。1997 年，我省适时制定了《中小学全面推进素质教育实施纲要》，努力实施以素质教育为核心的高质量的“普九”，牢牢抓住主渠道，深化教学改革。在全面推进素质教育过程中，我们以教学改革为核心，重点抓好中小学语文学科改革。辽源市作为全国中学语文考试改革的试点单位，成效显著，其做法今年已在全省推广。我省还推出全国中小学十杰教师之一、吉林市毓文中学语文教师赵谦翔等 4 位教师作为实施学科素质教育的典型，总结推广了他们教书与育人相结合、讲授文化知识与培养创新能力相结合、教师生动教与学生主动学相结合的先进教育思想和科学教学方法的经验，起到了典型示范作用。为了适应素质教育的需要，对现有统编教材进行了 4 次调整，并编写了部分地方教材和乡土教材，同时严格规范了各方面的办学行为。素质教育的实施，促使学生能够主动发展，全面发展，全体发展。

狠抓教师的继续教育，努力提高教师队伍素质。我们重点抓了“树师表形象、创行业新风”活动，树立了一批教书育人的先进典型；实施以“铸师魂、修师德、树师观、练师能”为主要内容的全员继续教育工程，更新培训内容，突出创新精神的培养，加强中小学教师师德教育和计算机基础知识及应用能力培训，培养一批学科带头人，提高了教师队伍的政治素质、文化水平和业务能力，依靠高素质的教师队伍来实施高质量的素质教育。

重点抓好农村学校的素质教育。基础教育的大头在农村，实施素质教育、提高“普九”水平的关键也在农村。我们以农村初中为重点，调整教育结构，改革办学模式，坚持面向农村、面向农业、面向农民的办学方向，使大多数农村学生有多条成才之路、多次成才机会。前些年， 我们根据农村经济发展需要，总结推广了初三分流、“3＋1”和上好劳技课等农村初中办学模式，取得了一定成效。近年来，我们又针对农村初中“两个大多数”（学生数占大多数，升不上学的占大多数）的实际， 适应实施素质教育需要，加大了初中办学模式改革力度，进一步总结推广了舒兰市农村综合初中的办学模式，即全员选修职业技术教育课，分班级组织教学的作法，把农村教育与农村经济发展结合起来，把升学预备教育与就业预备教育结合起来，把文化知识教学与职业技术技能培训结合起来，受到广大农民和学生的欢迎，为培养新型农民、为农村经济的发展做出了贡献。

我省能够较早地实现“普九”目标，是来之不易的。我们将借这次全国教育工作会议的机会，认真学习兄弟省市的经验，进一步巩固和提高我省的“普九”成果。我们决心在党中央、国务院的正确领导下，认

真贯彻这次会议的精神，通过扎扎实实的工作，把科教兴国、科教兴省战略落到实处。