二、敢于创新，扎扎实实地为全面推进素质教育创造条件

确定天津教育“三、五、八、十”阶段性工作目标，为落实中央的期望和要求，全面推进天津素质教育创造条件

“三”是指用 3 年左右的时间，完成普通高校的布局调整，初步建立起以高水平大学为龙头，以同天津产业结构相配套的重点大学为骨干，并具有一批特色院校的天津高校新格局。同时，实现高校招生倍增计划。

支持和推进南开大学、天津大学、天津医科大学的“211 工程”建设，建设一所综合性、研究型、开放式的一流大学；努力构建天津师范教育职前、职后一体化的新优势，建设国内一流水平的新师范大学。同时，加大重点学科建设力度，在到 2002 年的 4 年内，投资 5000 万元，对重

点学科进行重点建设，力争使 40 个学科或学科群达到全国先进水平或领先水平。

通过加大布局调整和建设力度，实现天津地方普通高等教育招生规模、全市高校研究生招生规模和在津外国留学生招生规模翻一番，使每万人口中在校大学生达到 110 人以上。

“五”是指用 5 到 7 年时间，完成市区中小学布局调整，彻底消灭薄弱校，全部建成规范校，重点建设一批示范校。再建几个南开、耀华式的高级中学，力争使全市有 25～30 所普通中学跻身国家 1000 所示范性高级中学行列，使我市中小学建设整体水平位居全国前列，满足人民

群众盼望子女“进好学校，找好老师”的强烈愿望。

首先是抓紧抓好中小学布局调整。市区中小学由 570 所减少到 390 所，全部建成规范校，部分建成示范校，使全市中小学的校生均规模、生均建筑面积、设施装备等均达到国家规定标准，一批学校达到国内先进水平，彻底消灭“薄弱校”。

同时，加快高水平高中建设。每个区、县重点办好 2～3 所高中；全市创办 8～11 所高水平寄宿制普通高中。通过调整、充实和提高，为提高中小学素质教育水平创造条件。

“八”是指用 8 年左右时间，基本建成中职与高职衔接、学历教育与继续教育贯通、学校教育与远程教育有机结合的职业教育新体系，形成天津全面推进素质教育的新优势。

首先是大力发展高等职业教育。一是通过职业大学和成人高校的扩建或改组、改制，建设 10 所左右独立设置的职业技术学院，并建设两所跻身全国先进行列的职业技术学院；二是在有条件的普通高等学校，附设 10 所左右从事高等职业教育的二级学院；三是区属职大通过调整合并办成社区学院。

其次是调整中等职业教育布局结构。市区中等职业学校数量压缩1/3，有农村的区县各重点建设 1 所多功能职业教育中心。全市建成 20 所达到国内先进水平的国家级中等职业教育示范校。

“十”是指用 10 年左右时间，使全市高中阶段毕业生能够全部接受普通高等教育、高等职业教育或职前培训，使全市新就业劳动者的整体素质达到全国先进水平。

首先实现市区高中毕业生、农村初中毕业生先受职业教育后就业的目标。经过 5～7 年的努力，使市区未升入普通高等院校的高中毕业生全部接受不同形式的高等职业教育或职前培训；2002 年以前，使农村未升入普通高中的初中毕业生全部接受不同形式的中等职业教育或职前培训。同时，探索构建有利于素质教育的人才成长的“立交桥”。2010 年以前，使全市高中毕业生能够全部接受普通高等教育、高等职业教育或职前培训，使全市新就业劳动者的整体素质达到全国先进水平。

通过“三、五、八、十”阶段性目标的实施，为全面推进素质教育创造良好条件，也为实现全民素质教育、构建终身学习体系、为 21 世纪准备高素质人才奠定坚实基础。