二、实行农村初中分流教育，培养高素质新型农民

农村各级各类学校担负着培养高素质劳动者的重任，我们在大力推进教育改革的同时，切实把农村教育从单纯为升学服务转变到主要为农业和农村服务的轨道上来，坚持以素质教育为先导，大力推进农村初中分流教育，先后在全省选择了 16 个县（市）作为分流改革试验点，总结推广实践经验，推动全省农村初中分流教育改革的全面实施。

我省农村初中分流教育改革的基本做法是，在坚持因材施教、按需设教、学生愿意、家长同意的基础上，将不同情况的初二后学生明确分成两个流向，一是主要面向升学，二是主要面向就业，对那些不准备升学或不可能升学的学生，将他们分流到技术班，在组织他们继续学习必要的文化基础课的同时，增加农村生产发展所需要的生产经营技术的学习和训练，使学生进得来、留得住、学得好、用得上，毕业后成为爱农村、有文化、懂技术、善经营的新一代农民。

在推进农村初中分流教育改革中，我们十分重视技术班学生素质的全面提高，着重培养学生的创新精神和创造能力，坚持边实验、边完善， 不断提高分流教育质量。一是调整课程结构，按基础文化课和职业技术课并重的要求，对技术班的课程进行了相应调整，开设了通用性较强的种植、养殖、电器维修、农村建筑、农副产品加工等职业技术课程，同时加强德育，对学生开展热爱农村、扎根农村、建设农村的思想教育； 二是加强教材建设，实行省编和地方自编相结合，省里侧重编写覆盖面广、通用性强的专业技术课教材，地方侧重编写适应当地农业主导产业发展的种、养、加等实用技术教材，基本建立了适应初中分流教育需要的教材体系；三是强化专业师资队伍建设，一方面以师范院校为依托， 培训技术班专业师资，另一方面向社会招聘有实际经验的专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师，基本建立了一支专兼结合的专业技术师资队伍；四是强化实践环节，充分利用现有的劳动基地、当地乡镇和部门的

厂场、农村专业户的生产基地，开展学生专业实习，保证了技术班学生应有的实践时数，不断提高学生的实践技能。

经过 10 多年的改革探索，我省较好解决了农村初中辍学率长期高居

不下的问题，初中辍学率从 1987 年分流改革之初的 14%下降到 1998 年的1.47%。目前，全省农村县（市）全面开展了初中分流教育，一半以上的农村初中学校实施了初中分流教育，初三技术班的学生达 6 万多人。经过技术班学习的学生，普遍掌握了一技之长，毕业后在推动农村经济发展和“小康”建设中发挥了应有的作用。