逐步建立“两级管理，三级办学”的高等教育体系

按照规模、结构、质量、效益相统一的原则，逐步形成条块有机结合的“两级管理，三级办学”的高等教育体系，即：中央和省两级管理高等学校；中央主办以服务全国为主的高等学校，省主办以服务全省为主的本科院校，省内各中心城市主办以服务当地为主、以高等职业学校为主体的高等专科学校。在体制改革方面，把普通高等学校、高等职业学校、成人高等学校的改革和发展，包括师范教育体系由三级向二级过渡，以及将条件较好的成人高等学校逐步改办成高等职业学校等，都纳入总体规划。在学校数量上，计划通过 5 年左右的努力，使高等学校数

量由现在的 103 所调整到 90 所左右，其中，本科院校 45 所左右，专科

学校 45 所左右，校均规模将有大幅上升；在科类层次上，逐步形成综合

性大学、多科性大学、单科性大学以及研究生教育、本科教育、专科教育较为合理的比例和结构。将集中力量建设 1 所国内一流并在国际上有一定影响的综合性大学。