一、社会力量办学已成为我省教育发展的新增长点

我省社会力量办学起步较早，迄今大体经历了三个阶段。早在 70 年

代末 80 年代初，一些民主党派、工商联就兴办了以文化补习为主要内容的民办钱江业余学校、长征财经进修学院等。80 年代中后期，各地相继举办了一大批民办幼儿园、职业学校和一些普通中小学，创办了浙江树人学院。1992 年邓小平视察南方谈话以后，我省社会力量办学步伐明显加快。目前，办学范围已从幼儿教育、成人教育扩大到基础教育、职业教育和高等教育各个领域。办学主体、办学形式日趋多样化，有民主党派、工商联及其他社会团体办学，有企业和公民个人投资或集资办学， 有政府部门与企业联合办学，有实行“公办民助”、“民办公助”或“国有民办”等等。1998 年，全省已有各类民办教育机构 10800 多个。其中， 经国家批准的高校 2 所，普通中学 176 所，职业中学 127 所，小学 55 所，

在校生 14 万余人，校舍建筑面积达 132 万平方米，固定资产近 20 亿元。尤其在温州、台州等地，社会力量办学发展更为迅速。温州市民办幼儿园在园人数已占总数的 87.9%，民办小学在校生占全部小学生人数 1.2%， 民办初中在校生占全省初中生人数 2.4%，民办高中在校生占全省高中生人数 25.7%，民办职业中学在校生占全省职业中学学生人数 37.6%，民办成人学校在校生占全省成人学校学生人数 92.1%。各地涌现了一批教育质量较高、办学条件和社会声誉较好的民办学校。社会力量办学已成为全省教育事业的重要组成部分。

近年来，我省社会力量以多种形式参与举办高等教育已成为新的热点。一是公办普通高校试行国有民办、整体改制。在教育部的指导下， 今年省属浙江农村技术师范专科学校已转由宁波万里教育集团举办，3 年计划投资 2.5 亿元，今年已投入 8000 万元。二是普通高校与社会力量

共同组建二级学院。宁波大学与香港荣华纺织有限公司等共同出资 8000 万元，组建了民办宁波大学科学技术学院。其他一些高校也正在与社会力量合作，积极筹划创办以高等职业教育为主的二级学院。三是以股份形式筹措社会资金创建民办高校。金华市早在 1994 年就创办了民办公助

的职业技术学院，至今已有 82 家企事业单位投资，该校总资产已达 2.5

亿元，成为全国首批具有颁发学历文凭资格的民办职业技术学院之一。最近温州市决定组建温州教育产业集团有限公司，筹集社会资金，建设民办高校。此外，我省参加国家学历文凭考试试点的民办专修学院已达到 35 所，绝大多数投资超过 1000 万元。