四、依法增加投入,促进素质教育的全面实施

切实加强领导,依法增加教育投入,是落实教育优先发展战略地位, 顺利实施素质教育的重要保障。几年来,我们始终把农村教育放在全省

教育工作的突出位置,强化农村素质教育的政府行为,积极为实施农村素质教育创造良好的环境。这次全国教育工作会议后,福建省将召开研究科教兴省工作的省委会委会议,省委、省政府要就加速实施科教兴省战略作出专门决定,并对贯彻全国教育工作会议精神、推进素质教育、加快教育改革和发展、进一步组织实施《面向 21 世纪教育振兴行动计划》作出具体部署。在增加教育投入方面,我们将采取以下措施:一是依法增加教育投入,确保教育经费的“三个增长”,逐步提高财政性教育经费占国民生产总值的比例,努力实现 4%的目标。二是提高省级财政支出中教育经费支出所占的比例,今年年初安排的省级预算内财政教育拨款占财政支出的比例已提高了 1 个百分点,明、后两年将继续增加。三是切实做到省和地方各级财政每年超收部分和财政预算外收入,按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例用于教育,并进一步增加对教育基本建设的资金投入,以满足全面推进素质教育的需要。四是在新增的教育投入中安排专项经费,用于农村教育综合改革、农村薄弱学校改造、农村职业教育和成人教育发展等,保障农村素质教育的进一步实施。

在确保政府投入的同时,我们进一步抓好农村教育事业费附加征收工作,保证足额征收,管好用好;继续鼓励和支持农村依法集资办学; 积极引导华侨、外籍华人和港澳台胞对农村地区的捐资办学。通过多渠道筹措教育经费,为农村实施素质教育提供有力支撑。