一、推行教育管理体制改革，调动社会各方面办学的积极性

基础教育进一步落实了“分级办学、分级管理”的教育管理体制， 实行县、乡、村三级办学，县、乡两级管理，以县为主，强化了各级政府发展教育事业的职责；高等教育和中等专业教育实行政府宏观管理下的自主办学，扩大了办学自主权。今年将在对全省中等专业学校调研的基础上，对师范类学校、卫生类学校和部门所属学校进行布局结构的调整，扩大规模，提高办学的效益和质量。全省中小学普遍推行了以校长负责制、教师聘任制、结构工资制为主要内容的内部管理体制改革，高等院校还推行了中层领导任期目标制、后勤服务承包制，激发了广大教师教书育人的积极性。从 1998 年起，我们还在全省中小学和中师教师中实行了德能勤绩考核和业务水平考试制度，并将逐步推行教师竞争上岗。教育管理正由单一的行政手段向行政、经济、法律等手段综合运用转化。

在以政府办学为主的同时，充分调动社会各方面的办学积极性，积极鼓励和扶持事业、企业、行业、社会团体、公民个人多形式、多层次、多规格、多渠道兴办教育事业。目前全省社会力量举办的教育机构达 90

多个，办学范围涵盖了各级各类教育，已成为我省教育事业的重要组成部分，从根本上改变了以往政府包揽办学的格局，形成了以政府为主， 全社会共同办学的新局面。