一、全面推进素质教育，是当前我国现代化建设的一项紧迫任务

我们正处于世纪之交的历史时期。世界经济的全球化和科学技术的迅猛发展，正日益深刻地改变着人类的生产和生活方式。以创新知识为基础的经济，标志着未来世界的一个重要发展方向。这使得知识和人才、民族素质和创新能力越来越成为综合国力的重要标志，成为推动或制约经济增长和社会发展的关键因素。谁能抓住历史机遇，加快培养创新人才和高素质的劳动者，提高全体人民的素质和国家创新能力，谁就能在未来剧烈的竞争中赢得主动权，抢占国际竞争的制高点。否则，国家就会落后，落后就要受欺侮，就要受制于人。这个道理在当今世界时时处处都可以得到证明。

我国教育事业的成就是巨大的，令世人瞩目。新中国成立 50 年来特

别是改革开放 20 年以来，在全党全社会和广大教育工作者的共同努力下，普及九年义务教育取得了历史性的进展，职业教育、成人教育和高等教育发展迅速，国民受教育的年限和水平显著提高，为社会主义建设培养了大批熟练的劳动者和各类专门人才，积累了丰富的教育工作经验，初步建立起以邓小平理论为指导、具有中国特色的社会主义教育体系。广大教师和教育工作者认真负责，默默耕耘，付出了辛勤的劳动， 作出了历史性贡献。这是我们提高教育质量、加快教育发展的重要基础。但是，也应该看到，面临 21 世纪的严峻挑战和党的十五大提出的要求， 我国教育还存在严重不相适应的情况，所谓不适应，主要是素质不适应和数量不适应，而且数量也必须是以素质为前提。为此，党中央、国务院适时做出了《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，这是

在世纪之交的一项重大战略决策。我们要通过这次会议，动员各级党委和政府、教育工作者和社会各界，进一步认清形势，统一思想，按照《决定》的要求，采取有效措施，逐项认真贯彻落实。要增强建设强大祖国的责任感和紧迫感，把全面推进素质教育、提高民族素质和创新能力， 加快教育的改革和发展真正作为当前我国现代化建设的一项极为紧迫的任务。