二、把农村素质教育和“普九”工作统筹规划，同步实施

在农村地区实施素质教育，面临的最大困难是办学条件和师资不足造成的应开课程开不出、应上试验上不了的问题。普及九年义务教育为全面实施素质教育创造条件，奠定基础，提供保障。实施素质教育为“普九”达标后巩固提高工作明确了方向，突出了重点，丰富了内容，拓宽了领域；为进一步改善办学条件提出了新的要求，增添了新的动力。两项工作紧密联系，互相促进。

在全省农村基本普及九年义务教育的情况下，我们把“普九”达标后巩固提高工作与实施农村素质教育紧密结合起来，坚持做到 5 个“统一”，即统一领导管理、统一安排部署、统一组织实施、统一评估标准、统一检查评估。我们在实施“五统一”的过程中，又突出抓好两个关键环节：一是强化各级教委内部的团结合作与协调统一，充分发挥团队合

作精神，使基教、督导、教研、仪器装备、电教等各个职能部门和单位形成合力；二是制定了小学、初中办学水平评估标准和实施细则，“普九”后巩固提高工作和实施素质教育都按这一个标准组织实施。