一、增创广东发展新优势，首先要增创教育发展的新优势

1994 年，江总书记在深圳视察工作时向深圳特区和全省提出了“增创新优势，更上一层楼”的重要指示，为我省改革开放和现代化建设事业指明了方向。在去年九届全国人大一次会议上，江总书记又一次向我省作出了增创新优势的指示。我省经济经过改革开放的快速发展后，正面临着跨世纪发展的两大挑战：一是面临产业升级、经济转型的挑战， 二是面临经济全球化的挑战。广东是对外经济依存度比较高的省份，在参与国际竞争中，我们明显感到来自科技进步和经济全球化的好处和压力。如果科技和人才不占有优势，就很难迎接知识经济日益临近的挑战， 就很难在激烈的国际竞争中立于不败之地。

改革开放 20 年来，我们引进了大量国外先进技术和建设资金，促进了广东的经济建设，也学到了不少经济管理经验，但是我们也越来越感到自身技术条件和人才很不足，仍适应不了国际国内竞争日益激烈的环境。因此，大力发展教育事业，致力培养高素质人才，是我们适应世界科技和经济发展潮流的必然选择。科学技术作为第一生产力，必须以教育为基础，依靠教育事业的发展，培养出各类科技人才，去承接已知， 发现新知，探索未知，并通过生产过程把科技转化为现实生产力。有了强大的教育事业作为基础和支撑，才可能在增创发展新优势中取得人才和智力的优势，依靠人才优势的形成来获得科技领先的优势、资本营运的优势、产业升级的优势和市场竞争的优势。

根据我省经济社会和教育发展的实际与我省实现跨世纪的战略目标要求，近年来我省研究提出了发展教育事业的一系列政策和措施。去年 5 月召开的省八次党代会，明确把实施“科教兴粤”作为广东未来发展的三大战略之一，并提出到 2003 年建成教育强省的奋斗目标，以及坚持优先发展教育的方针。要围绕经济建设中心，通过不断深化体制改革，多途径、多形式发展教育事业，使之真正发挥“生力军”的作用，为广东“增创新优势，更上一层楼”奠定坚实的基础。去年 9 月，省委、省政府颁布了《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，进一步明确了提高基础教育水平和质量的要求，大力发展职业技术教育，充分发挥高等学校在科技进步中的生力军作用，使高校科研工作成为企业技术进步的后盾和依托。