努力加强学校和教师队伍建设，保障全面推行素质教育的必 要条件

现在，全省上下已有一个共同的认识：实施素质教育，对办学条件的要求比应试教育要高得多。为保证素质教育的需要，全省人民为改善

办学条件作出了巨大的努力。

首先是解决校舍问题。在各级财政依法增加教育投入的同时，充分发动和依靠广大群众集资办学兴建校舍。据粗略统计，自 1990 年以来，

全省群众集资 120 亿元以上，新建和改建中小学校舍近 5000 万平方米。

目前，全省生均校舍面积，小学达到 5.37 平方米，中学达到 7.79 平方米。

其次，我们坚持不懈地抓了教学仪器、电化教育设备、图书资料和体育卫生设施的装备和建设。省里在这四方面都设立了专项经费，自 1990

年以来共投入 1.5 亿多元，并要求层层配套，全省共投入 11.2 亿多元。

现在，全省除 2 个县外均已达到普及实验教学县标准，中心小学以上学

校均有条件开出所有实验；确定了 100 所现代教育技术实验学校；计算机、多媒体等现代教育技术已在中小学比较广泛地应用；生均占有图书中学 8.5 册，小学 6.3 册，已有 23 个县市达到国家规定的中小学图书馆

（室）建设标准；体育运动场（馆）和学校卫生设施大大改善，为改进课堂教学，为学生广泛开展创造活动、体育活动和文艺活动，提供了有利条件。

多年来，我们把建设高素质的教师队伍，作为推行素质教育最关键的环节来抓。一是始终不渝地高度重视师范教育的建设与改革，加强校长、教师培训，提高教师队伍的文化业务素质。我们按照扩大本科、加强专科、压缩中师的思想，对全省师范教育进行了重大改革和大幅度调整。去年，结合高校管理体制改革，新增了 3 所本科师范学院。现在，

湖南师大已进入“211 工程”计划，全省师范教育已达本科年招生 6500

人，专科年招生 11000 人的规模。为迅速提高中小学教师的学历层次，

31 所中师，除为老少边穷地区招收少量中师生外，从今年起大部分停止招收中师生，初步实现了向两级师范的过渡。同时，大力推广零陵师专和湖南师大等学校的经验，加强学生基本技能训练，培养学生一专多能， 增强教育科研创新能力，提高了新师资的基本素质。二是千方百计调动教师积极性。近 3 年，省人事厅每年安排 2000 个高级教师指标专项用于县城以下的中小学教师，缓解农村教师职务偏低的状况；全省教师奖励基金已达 2.3 亿元。省政府设立了“徐特立教育奖”，表彰有突出贡献

的教师；实施教师“安居工程”，教师人均住房面积农村已达 24.4 平方

米，城市已达 12 平方米，超过了当地居民平均水平；推进教师管理制度改革，大多数县市区已实行教师聘任制、结构工资制，建立竞争上岗的用人机制，有效地激发了广大教师教书育人的积极性。三是加强教育和管理，提高教师的思想素质和师德水平。在全省广大教师中深入开展了学习邓小平理论的活动，贯彻原国家教委颁发的师德规范，推广了益阳市等地实施“师德形象工程”、湘西自治州开展树立教师“五种精神” 教育等方面的经验，收到了良好效果。

我省认真推广汨罗经验，在全面推行素质教育方面取得了一些进展。但与兄弟省市相比，与党中央、国务院的要求相比，差距不小。今后，我们一定认真贯彻这次会议的精神，学习兄弟省市的先进经验，进一步加强对教育工作的领导，全面推进以推行素质教育为主要内容的教育改革，开创出能够真正面向现代化、面向世界、面向未来的全省教育工作新局面。