大力推广汨罗经验 推行素质教育

中共湖南省委 湖南省人民政府

1996 年 5 月，李岚清副总理来湖南考察教育工作，充分肯定了我省

汨罗市坚持实施素质教育的经验，提出要在全国推广这一经验。今年 3 月，岚清同志再次来湖南考察我省推广汨罗经验的情况，反复强调要在取得成绩的基础上全面推行素质教育。我们湖南，素称教育发达，古有“惟楚有材，于斯为盛”的美誉。建国以来，特别是改革开放以来，全省教育事业获得了巨大发展，教育质量有了很大提高，对全省经济和社会发展起了不可替代的作用。在新的历史时期，如何保持和发展湖南教育尤其是基础教育的优势？如何落实科教兴国、科教兴湘的战略，为湖南的持续发展和国家的长治久安提供可靠的人才保证？如何使我们培养的人才能够有效地适应 21 世纪知识经济的挑战？这是我们省委、省政府在抓教育工作的过程中，经常思考和长期探索的问题。

我省汨罗市自 80 年代中期开始，发扬开拓创新、求真务实和坚韧不拔的精神，顶住各种压力，在全市范围内大力推行素质教育。他们的主要经验：一是彻底转变教育观念，坚持全面贯彻教育方针，面向学生的每个方面；二是在扎扎实实“普九”的基础上，大力发展中等职业教育， 加大初中后分流力度，架起人才培养“立交桥”；三是以加强目标管理为突破口，建立大面积推行素质教育的运行机制；四是坚持深化教学整体改革，把素质教育落实到学校、课堂和教育教学的各个环节；五是按照素质教育的要求，全面提高校长和教师队伍的整体素质。通过坚持不懈的努力，1994 年，全市实现“普九”，小学适龄儿童入学率达 100%， 巩固率 99.9%，合格率 98.5%；初中入学率 98%，年巩固率 97.5%，合格率 98%；坚持控制了重复教育，全市高中没有一个复读生。1986 年被评为全国基础教育先进县，1992 年被评为全国农村教育综合改革先进县。省里始终重视汨罗教育的改革和发展，认为他们的做法代表了基础教育改革和发展的方向。因此，我们在认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》和 1994 年全国教育工作会议精神的过程中，认真总结和不断完善了这一经验，大张旗鼓地推广，在全省全面推行素质教育。经过几年的努力， 我省推行素质教育的工作取得了较大的进展，出现了 5 个方面的积极变化：一是人们“望子成龙”的观念正在逐步向“望子成才”转变，各级党委、政府、学校以及家长和全社会的素质教育意识普遍增强。二是实施素质教育的改革已从普通中小学的教学方法改革向中等教育结构、考试制度、课程设置、教材体系等方面综合改革转变。三是素质教育的制度建设正由单一评估制度向建立比较完善的评估制度、保障机制和运行机制转变。四是实施素质教育的范围正由星星点点向区域性和各级各类学校转变。五是一些阻碍素质教育推行的恶习已经得到初步扭转，各级党政不再单凭升学率奖励学校，全省公办学校完全克服了重复教育现象，基本克服了“择校生”现象。多年来，我们在大力推广汨罗经验， 形成全省全面推行素质教育的局面方面，作了一些努力。