全面推进素质教育 开创教育振兴的新纪元

——祝贺第三次全国教育工作会议胜利闭幕

《中国教育报》《人民教育》

《中国高等教育》《神州学人》社论

改革开放以来第三次全国教育工作会议日前在京隆重举行。这次会议是党中央和国务院在世纪之交召开的一次具有重要意义的会议。江泽民总书记发表了重要讲话，中共中央、国务院作出了关于深化教育改革， 全面推进素质教育的决定，为构建 21 世纪充满生机活力的具有中国特色的社会主义教育体系指明了方向。大会对深化教育改革，全面推进素质教育，促进各级各类教育发展，实施科教兴国战略作出了全面部署。

全面实施素质教育，是提高民族素质，培养适应 21 世纪需要的创新人才，实现我国经济社会发展第三步战略目标的一项具有重要意义的战略决策。改革开放 20 年来，在邓小平理论的指引下，经过全党、全社会和广大教育工作者的共同努力，我国的教育改革与发展取得了举世瞩目的巨大成就，基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲取得历史性进展；职业教育和成人教育发展迅速；高等教育改革与发展稳步推进； 教师队伍建设得到进一步加强。在新世纪即将来临之际，面对世界范围内科技竞争、经济竞争，尤其是人才竞争日趋激烈的严峻现实，必须清醒地认识到，现行的教育在体制、结构、人才培养模式以及教育教学的内容和方法等方面与培养现代化建设所需要的创新人才还存在着很大的差距，片面追求升学率的不良现象和过重的课业负担严重地影响着青少年的全面发展。因此，全面实施素质教育，促进学生的健康成长，是摆在我们面前的一项艰巨的战略性任务。

民族素质的提高，创新精神的发扬，关键在于教育。这是中华民族自立于世界民族之林和国家走向富强、民主、文明的基础。中共中央、国务院召开的第三次全国教育工作会议，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，把深化教育改革，全面推进素质教育作为 21 世纪我国教育改革与发展的主要任务，动员全党全社

会进一步提高认识，统一思想，加快教育改革与发展，努力构建 21 世纪充满生机活力的有中国特色的社会主义教育体系。实施素质教育，要以全面贯彻党的教育方针，提高国民素质为根本宗旨，明确教育在新形势下的培养目标。要注重培养学生的创新精神和实践能力，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一、坚持学习书本知识与投身社会实践的统一、坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一、坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。

培养适应 21 世纪我国现代化建设的社会主义新人，要面向全体学生，为学生的全面发展创造有利的环境和条件；要使素质教育贯穿于各级各类教育之中，体现在家庭教育、学校教育和社会教育等各个方面。要从教育思想、课程教材、考试评价、教学模式以及教学手段和方法等方面开展全方位的改革；要根据 21 世纪的需要，建设一支高素质、高效率的教师队伍，大力加强教师的培养和培训，优化队伍结构，培养一批

高水平的学科带头人和教书育人专家。

全面实施素质教育，要进一步解放思想，加大教育改革的力度，调整宏观教育体系和结构，在继续抓好“两基”工作的基础上，加快发展高中阶段教育和高等教育，通过改革，不断拓宽人才成长的道路，构建有利于人才成长和实施素质教育的“立交桥”，最大限度地满足人民群众日益增长的教育需求；要转变过去教育发展的思路和模式，积极推进办学体制改革，大力支持社会力量以多种形式办学，逐步形成政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的教育新格局；要继续深化教育管理体制改革，进一步简政放权，合理配置教育资源，提高教育质量和办学效益；不断扩大学校办学自主权；要从根本上扭转教育与经济社会发展相脱离的状况，进一步密切教育与经济、科技之间的相互结合，为培育新的经济增长点作贡献。

全面推进素质教育，是一项关系全局和涉及社会方方面面的系统工程。党中央、国务院从社会主义现代化建设全局和中华民族前途命运的高度，指明了 21 世纪我国教育改革与发展的方向。各级教育行政部门要把实施素质教育作为教育改革与发展的首要任务，依法治教、加强领导、精心组织、狠抓落实，在全社会形成正确的舆论导向，为实施素质教育创造良好的改革环境和社会氛围。广大教育工作者要以饱满的精神状态和勇于探索的工作热情，自觉地投身于素质教育的改革实践，把教育工作不断推向前进。

千秋基业，教育为本，继往开来，再创辉煌。改革开放以来的第三次全国教育工作会议的胜利召开，标志着跨世纪我国的教育事业将进入深化教育改革，全面推进素质教育的新阶段。要把思想认识统一到全教会的精神上来，把贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向 21 世纪教育振兴行动计划》结合起来， 开创中国教育振兴的新纪元，为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴而努力奋斗！

（《中国教育报》，1999 年 6 月 21 日）