【资金短缺，始终是制约落后省区摆脱贫困的关键因素】

*投入严重不足，全社会固定资产投资占全国的比重有明显的下降。

表 3—11 4 省区全社会固定资产投资在全国的比重（％）

资料来源：①《中国统计摘要 1995 》，中国统计出版社， 1996 年。

②《中国统计年鉴 1990 》，中国统计出版社， 1991 年。

*投资来源渠道有限，仍以国有经济单位为主体，“八五”期间投资结构亦无较大的改观，在向市场经济建设转轨过程中，没有营造新的经济增长活力。

*财政状况一直不佳，财政收支平衡难度很大，地县两级欠发工资的问题比较突出，生产性投资和国家建设项目的拼盘资金更是短缺，自我积累和发展的能力严重不足。