从属于国防安全目标下的区域发展政策：1949～1972 年

1949～1972 年的 20 多年间，中国制定和实施的区域发展政策，在很大程度上以分析全球的及中国与周边国家的政治、军事冲突危险为基础，从属于国防安全目标。这个时期可以再分为 1949～1964 年和 1965～1972 年两个阶段。这两个阶段的区域政策的总倾向是一致的，但在区域政策制定的背景和空间上有一定的差别。

1949～1964 年，以“156 项”建设布局所代表的区域政策——建设内地