区域合作组织的深入发展及其困境
总体上看,90 年代区域性合作的实际进展落后于国家建设区域市场体系和区域经济一体化发展的目标,区域合作组织自己制订的合作目标实现起来有难度,其中跨省区市的区域合作组织遇到的发展障碍最为突出。
取得的主要进展1.增强区域意识,逐步扩大对外区域影响
“八五”以来,全国范围的 100 余个区域合作组织中比较活跃的,约有
1/3 左右,大多数区域合作组织的组织制度建设处于松散型、低层次上。但绝大多数区域组织发挥了沟通信息、联络感情、加强对外宣传的作用,其中一些组织提高了区域知名度,对有关地区深化改革开放、加快地区经济发展有促进作用。省内毗邻地市协作区发展比较活跃的主要类型是相对发达的东部沿海省市内部不同地市之间开展的区域合作,如闽东南经济区和闽西南经济区,而欠发达省份的这类区域协作组织进展缓慢。近年来长江沿岸中心城市经济协调会等城市经济协作网络组织趋于活跃。参见表 8—6。