表 6—12 大别山区科技扶贫成就表

表 6—13 井冈山、陕北地区科技扶贫成就表

资料来源：《光明日报》， 1996 年 6 月 17 日，“贫技扶贫十年硕果累累”。

科技扶贫的宗旨是通过星火计划，实施重大科技示范项目，建立科技示范点，进行科技培训等，使一大批先进、实用的科学技术引入贫困地区，指导和带动贫困农民依靠科技发展生产，提高贫困地区资源开发水平和劳动生产率，促进贫困地区的经济发展，加快当地农民脱贫致富的步伐。

专栏 6.6

贵州织金竹笋种植带动一方百姓脱贫致富

织金竹笋是一种珍贵的实用菌，1985 年以前，野生竹笋在香港市场上每公斤与一两黄金等价。织金县的科技工作者得到这一信息，并与 1983 年开始

研究工作。1989 年开始大规模种植，种植户数由 150 户猛增到 95 年的 7 万

户，种植面积由 1050 平方米增至 170 万平方米，产量由 125 公斤增至 20.4

万公斤，在这短短 6 年中创造的社会产值已超过 2 亿元，人均 250 元，人均

增收 50 元，全县 32 个乡（镇）均不同程度的受到竹笋产业的驱动并受益，

累计带动从业人员不少于 50 万人，其中由此而脱贫的约 6 万户、25 万人， 占全县已脱贫户数和人数的 50％以上。织金竹笋已成为全县第一大支柱产业，在脱贫致富中起着举足轻重的作用。

10 年来，国家科委累计拨出科技扶贫专款 7000 万元，安排扶贫贷款 4

亿元，实施重大科技扶贫成果推广与开发项目 500 多个，建立各类科技示范

点 1500 多个，培训各类人员 130 万人次，使科技扶贫联系地区绝大多数农民都掌握了 1～2 项实用技术。10 年来科技扶贫的实践表明，依靠科技进步， 提高农民素质，是不断发展贫困地区生产力、迅速增加农民收入、较快改变贫困地区落后面貌极有效的途径之一。

1. 机关定点扶贫

从 1987 年开始，中央和国家机关部门都重点联系一个贫困地区，每年派出工作团组，进行定点扶贫。目前直接对口帮助贫困地区的中央、国家和大型企事业单位 122 个，对口扶持国家重点贫困县 330 个，约占贫困县总数的

56％，仅 1995 年，这些对口扶贫单位直接投入的实物和资金价值约 9.47 亿

元，引进资金 9.9 亿元。国家有关部门按照部门所长启动的“交通扶贫计划”、

“人畜饮水计划”、“电力共富工程”等对贫困地区的部门或行业发展起到了重要作用。各省区也根据国务院要求，组织县级以上机关进行定点包干扶贫，对口扶持贫困乡村，不脱贫，不脱钩。湖南省 1996 年从省直 60 个单位

抽调人员，组成 60 个工作组到全省 60 个特困村进行定点扶贫，取得了明显

成效，这 60 个村的农民人均纯收入一般比上年增加 200～400 元，高的达 600 元。

1. 横向联合与对口帮扶

1995 年初，国家启动“乡镇企业东西合作示范工程”，帮助中西部贫困

地区发展乡镇企业，推动农村经济发展。到 2000 年，力争在中西部建立 100

个乡镇企业合作示范区，兴办 1000 个工业示范项目，推广 1000 项成熟的新

技术、新产品，组建 100 对双边合作兄弟县（市）。促进东西部地区优势互补，缩小东西部地区差距。

1996 年，国务院布置了沿海 6 省、3 个直辖市、4 个计划单列市对口扶持西部 10 省区（表 6—14）。目前，进展顺利，首批扶贫项目已开始启动。如：青岛、深圳、宁波、大连对口帮扶贵州省，已向贵州投入 1.83 亿元开发

资金和大批捐赠物质及捐款，首批 30 多个扶贫开发生产项目已全面启动。