表 9—5 中国粮食播种面积东中西所占比重（％）

主要农业资源潜力区及主攻方向

1.东北平原地区

该地区主要的可持续性因子包括：耕地及其后备资源丰富，水资源较为丰富，农业环境污染较轻，生态状况较好，农业劳动生产率较高。主要非可持续性因子包括：农业类型单一，经营较粗放，夏冷、春旱、夏涝较频繁。主攻发展方向：耕地后备资源在不破坏生态环境前提下适度开发，农业

多种经营与产业化。2.黄淮海平原区

主要可持续性因子包括：地势平坦，地理位置优越，光照充足，种植类型多样。主要的非持续性因子有：春旱、伏旱严重，土地盐渍化严重，中低产田比例较大，水资源严重匮乏，农业劳动生产率较低。

主攻发展方向：节水灌溉，中低产田改造。3.西南山地丘陵地区

主要的可持续性因子包括：地形和自然资源的多样性为多样化种植和特种种植提供了便利条件，降水较为充足。主要的非持续性因子包括：可耕地资源少、质量较差，水利用率和利用效率较低，局部地区水土流失严重。

主攻发展方向：坡土改梯田，地下水或暗河利用。

专栏 9.2

“坡改梯”

“坡改梯”是山地丘陵地区增加耕地、减少水土流失的有效措施。但其为当地农民所接受的程度却有较大区域差异。在部分地区（主要是土石混杂及有一定降水的山地或丘陵地区，如沂蒙山区和云贵川地区），“坡改梯” 既可减少水土流失、增厚耕层，又可显著增加耕地面积（幅度可在 20％以上），还可改善灌溉条件，资源效益和经济效益均比较显著，因而很受当地农民欢迎。在另一些地区（主要是土山和降水极少的地区，如青海部分地区）， “坡改梯”不仅减少耕地，还由于降水极少而无法灌溉，农业产量变化不大， 故当地农民对此持保留态度。由此看来，“坡改梯”虽好，但不一定都为农民所接受，关键要看改后能否增加耕地、能否灌溉、能否增产。

4.新疆地区

主要的可持续性因子包括：耕地后备资源较多，光照充足。主要的非持续性因子包括：水源短缺、荒漠化严重。

主攻发展方向：耕地后备资源的适度开发，节水灌溉和旱作农业及绿洲农业。