【国家应将部门的生态环境保护权与资源开发权分开，使政府资源管理 部门尽快实施政企分离】

建议国家把保护工程、开发项目和开发运行这 3 大块从政府部门中分离出来，交给商业性质的公司管理运行。政府部门的功能集中于生态环境、资源的保护和所有开发活动是否损害生态环境和资源利益的监督，内容包括法规、检查、许可证颁发、资源费收取、宣传、教育、打击违法活动等。考核指标主要是生态环境的改善，全部生态资产和资源的保值和升值，全面生态、资源保护意识的提高，各种保护措施的提出和实行等。