【初步实现支柱工业产业战略性转变】

以提高技术含量高的工业行业比重为主要内容,大规模地调整工业结构,初步实现支柱工业产业战略性转变。

针对老工业基地行业结构不合理和技术结构水平低的特点,上海、北京都提出“要按照耗能少、用料少、运量少、‘三废’少、劳动条件良好和技术密集度高、附加值高的要求”,进行工业结构的调整和技术改造,提高本地工业在国内外的竞争能力。

“八五”时期的工业结构调整,重点是减缓工业中传统支柱产业,如普通机械制造、纺织工业、普通化学原料和制品制造等工业行业的发展速度, 削减传统支柱产品的生产规模,降低其在工业总产值中的比重水平;加速发展电子、汽车、石化等工业行业,形成新的支柱产业,城市工业经济发展步入新的发展阶段。同时,在强调工业结构转换的发展过程中,北京等市钢铁工业的传统支柱地位却仍在进一步加强,这同城市的性质与总体发展目标是相互矛盾的。

表 3—6 京津沪 3 市“八五”期间主要工业行业的比重变化(工业总产值=100)

直辖市

纺织工业

化学原料及化学制品制造业

普通机 械 制造业

食品工业

钢铁工业

1990 年

1995 年

1990 年

1995 年

1990 年

1995 年

L990 年

1995 年

1990 年

199

北京

6.88

3.99

13.92

6.72

9.61

3.73

9.10

9.97

10.05

14

天津

10.96

5.96

11.27

7.61

10.13

4.40

7.44

8.46

9.75

6

上海

13.44

7.74

7.25

6.75

11.89

5.60

5.95

6.15

1183

13

资料来源:①《中国工业经济统计年鉴 1991 》,中国统计出版社, 1992 年。

②《中国经济年鉴 1996 》,中国经济年鉴社, 1997 年。

工业体制改革有较大进展,成为增强第二产业活力的重要因素。上海 140

家国有企业、天津 106 户大中型企业正在进行现代企业制度改革试点。在国有大中型企业中,涌现出一批技术领先、现代化企业制度比较健全、产品市场效益较佳的大型骨干、龙头企业,有力地支撑着城市工业经济。但同时, 改革过程中出现的下岗、待岗职工的再就业问题,给城市造成极大的压力。