【总体布局】

三年恢复时期，国家工业建设重点在老重工业基地东北地区，其次是华东与华北。“一五”期间，进行了以“156”项为中心的工业基本建设（在“156” 项原计划中，有 4 项在“一五”期间没有实施，2 项重复计算，实际施工建设的是 150 项），同时包括国内自行设计建设的（投资在 1000 万元以上）694 项限额以上重点工程。这是初步奠定中国工业化基础的重要时期。“一五” 时期基本建设的重点已从沿海地区转到了内地。按照当时划分的大区统计， 分布如表 1—1。

表 1—1 “一五”时期重点建设项目的大区分布

以当时的沿海和内地划分（沿海地区包括：辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、安徽、浙江、福建、广东、广西，其余为内地），150

项中沿海占 32 项，只占全部项目的 1/5；国内建设的 694 个项目，内地占 68

％。由于用于沿海工业的改造、扩建、新建的投资少了，老工业基地的作用， 特别是以上海为中心的长江三角洲及华北沿海工业的作用、潜力未得到加强和发挥，没有大型的原材料项目及其配套项目，以致使沿海地区的经济增长速度低于内地。例如，1952～1957 年，全国工业平均增长 15.5％，其中内地为 17.8％，沿海为 14.4％。

1965～1972 年，向“大三线”地区实施“战略转移”