【低徘徊型】 低水平徘徊型省区 包括四川、宁夏、陕西、贵州和西藏等 5 个省区。这几个省区是改革开放以来经济增长一直低于全国平均水平、而近两年经济活力又没有较大起色的地区,社会经济发展水平在全国最低组徘徊。1995~ 1996 年,这些省区的经济活力与竞争力是除了 3 个滞后型省区外全国最差的。其区位条件和基础设施比也较差(宁夏基础设施略好一些)。除四川和宁夏外,资源条件也不理想。1996 年四川、陕西和宁夏经济增长稍有好转, 但还算不上振兴。这种好转若再持续一两年,则表明有振兴的势头。