【主要缺陷】

分税制后不能实现预期的目标，主要存在以下缺陷：

*在分税制税种设置上，中央税的收入弹性和收入潜力低于地方税，如中央征收的消费税，是国家宏观调控对某些商品实行限制生产和消费的税种， 不可能与经济增长同步。而地方征收的个人所得税、非国有企业所得税（如乡镇企业、私营企业、三资企业等）实行公平税负后，过去减免税的优惠政策逐步取消，税收增长潜力较大。

*在税收征管方面，地方税收在当地政府和有关部门的配合下，税收完成较好。随着中央税务机构的分设和健全（国税局和地税局），中央税的入库状况已有明显改善。但是，有些地方从本地利益出发，企业缴税先缴地方再缴中央，欠税大部分是欠中央的税。

*在税收分配上，出口退税全部有中央财政负担，增加了中央财政的压力。出口退税的原则是将已征的税退回，实行“少”税政策，因此出口退税全部由中央负担在税制设计上有缺陷。