表 7-15 外资在各地区平均投资规模及分行业区位商

利用外资及外向型经济发展战略

外商投资动机和目的分析外商投资的目的可归为四类：

1. 资源寻求型：其投资区位选择余地有限，主要动机是开发国际国内新市场，确保一定时期的垄断优势；保持已有的市场份额或挤占其他公司的市场；保证母公司的原料供应等。对可再生资源的利用和开发，如特定的农产品、海产品和医药原料等，外商的投资可以是长期性的和战略性的。

2. 低成本寻求型：多为出口导向型经济。一般外商企业已拥有相应的国

际市场和成熟的生产技术，因此为了保持更大的市场竞争力和获取更高的利润，公司即会寻求生产成本低廉的地区予以投资，如土地和劳动力低廉的地区。

1. 当地市场寻求型：多为进口替代型经济。这种类型的投资一般具有长期性，在区位选择上也更为复杂，是跨国公司全球战略的一部分，其主要目的是抢占当地的市场份额，从中获取长期利润。

2. 长期利润回报寻求型：主要为基础设施部门的投资。这种投资一般量大、建设周期长、资本回收期长，常常需要跨国公司联手才能实施，因此其投资的主要动机是从长远目标出发，寻求长期的利润回报。目前全球这类投资的方式主要有 4 种，即私有化（跨国公司拥有部分产权）、Build- Operate-Transfer（由承建公司建设、经营，之后将产权转让政府）、Build-Own-Oper- ate（由承建公司建设，并永远拥有产权和经营权）、Build-Transfer-Operate（由承建公司建设，然后将产权转让政府，之后再经营）。这种投资对东道主国的政治经济稳定十分关注。

在外来投资中，各主要投资国（地区）的投资动机和目的也存在着较明显的差别，以下分别加以论述。

• 港澳资本：为中国内地近 20 年来最主要的投资来源地，其特点是以中小企业和一般加工型工业为主，大多数产品，如玩具、服装、手表等在国际市场已占有很大的份额。但随着本地生产成本的上升，产品销售遇到强大的市场压力，企业的利润率降低，急需进行产业结构调整，因此港澳资本多为贸易加工型，主要以降低生产成本和追求快速高额利润为其目的。1996 年对香港企业赴大陆投资的主要动机调查也显示，降低生产成本确是香港资本投资大陆的第一目的，而进入中国市场则是第二位的（表 7—16）。在所调查的 62 个企业中，有 46 个企业把降低生产成本作为了他们的第一选择。另外，

从首次建厂的区位选择因素看，前 4 个最重要因子，即靠近香港、廉价劳动力、良好的交通设施和适宜的政策，也全都与降低生产成本有关。在这一投资目的支配下，广东自然就成为港资的最主要投入地，其结果，广东的经济也就成为明显的出口导向型，在空间上也就形成了“前店后厂”式的经济布局形态。

• 台湾资本：目前来大陆资本仍以中小企业占绝对多数，而大型骨干企业和跨国公司投资项目极少。据统计，有一半以上的投资项目在 50 万美元以下，500 万美元以上的项目只占 5.6％。因此，台湾企业家在大陆投资更趋于谋求短期效益，在经济类型上，既有以出口为主要目标的企业，如鞋、精密仪器等，也有以占领大陆市场为主的企业，如食品、家用电器等。

表 7—17 说明，台商对大陆的投资规模平均为 182 万美元，而投向欧洲、

东南亚和马来西亚的规模却分别为 631 万美元、424 万美元和 634 万美元。

• 日本资本：日本在华投资多来源于大型跨国公司，目前其最大的 20

家工业公司，已有 17 家在中国有投资，但与欧美比较，一是主要集中于电气机械行业和汽车零部件制造业，二是投资规模偏小，三是投资比较分散，没有明确合作领域。以汽车工业为例，在整车生产项目上，日本的平均项目规模为 1200 万美元，而德、法分别为 7000 万美元和 5800 万美元，在零部件生

产项目中，日本的平均投资规模更小，只有 220 万美元，列其他发达国家之末。