【地方对中央财政依赖程度加强】

1995 年分税制实施后的第二年，全国仅 3 个省财政可以自给，28 个省、市、自治区依赖中央的财政援助。特别是沿海发达省市在实行分税制后，都由中央财政依赖地方型，变为地方财政依赖中央型。这表明，实行分税制前中央有求于发达地区，实行分税制后，发达地区不得不有求于中央财政返还， 改变了中央与地方的关系格局，加强了中央的宏观调控能力。如将消费税划归中央所有后，大大抑制了各地发展“小烟厂”、“小酒厂”的积极性。

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