【造成地区产业结构趋同】 财政包干的利益关系导致地区为尽快达到经济目标,争投资,争项目, 不考虑各地区的实际情况,争先发展效益好的产业,不利于产业结构的优化。由于地方利益的过度冲动,中央的调控能力和措施手段又无力抑制,使各地区产业结构严重趋同,极大地遏制了比较优势的发挥。