表 6—14 对口帮扶结对表

1. 劳务输出

1994～1995 年，贫困县输出劳动力 2500 万人。其中四川省年输出 1000

万人左右，每年通过邮局汇入省内的劳务收入大约 50 亿元（《中国可持续发展国家报告》，1997）。据抽样调查，一个贫困户向外输出一个劳动力，即可使全家脱贫。劳务输出不仅间接使贫困户增加收入，而且可以提高劳动力素质、视野、更新观念。

1. 异地搬迁

对于那些自然条件恶劣，资源贫乏，缺乏基本的生产、生活条件的贫困地区，政府按照自愿的原则，组织居民搬迁，全国已有近百万人通过搬迁， 解决了温饱问题，其中最为贫困的甘肃定西地区和宁夏西海固地区已迁移贫困人口 60 多万人，绝大多数人实现了脱贫致富。

1. 国际合作

利用国际社会援助是缓解中国扶贫资金不足的一条重要途径。第一期西南世界银行扶贫项目和第二期秦巴山区世界银行扶贫项目正是这一举措的具体实施（表 6—15）。第三期项目正在积极争取，如果能够成功，世界银行援助中国扶贫资金的规模就可达 6.5 亿美元，加上配套资金，项目总投入可

达到 100 亿元人民币左右，可以解决近 1000 万人的温饱问题，这无疑会加快扶贫攻坚的进程。但世行项目也存在着程序复杂、配套资金困难等问题。