二、参谋机构的设立

当代稍大一点组织都设有参谋机构，如各级政府中的政研室等性质的部门是政府的参谋机构，一些人企业也设立了政研室或类似的机构。由于现代高层决策问题复杂、影响因素众多，组织中设立参谋机构是十分必要的，但在设置中要注意这样几个问题：

第一，切实从实际出发，有必要设置就设置，不能跟潮流、搞形式，看到别人设立了，自己也设立一个。

第二，真正分权。设立的参谋机构应拥有独立的参谋权力，能独立地提出自己的看法，不能把参谋机构拿来摆门面，更不能看作是论证主管人员意见正确的御用班子，只接纳符合自己想法的意见，不接受相反的意见。

第三，明确权力，参谋机构不能拥有指挥下一层次直线主管的权力。第四，人员应精练、尽量多用兼职专家。