二、影响控制效率的因素

（一）分权不当，权力失控

分权和控制之间存在着因果关系，分权是控制的原因之一，控制是分权的保障。如果管理者有管理中分权不当，权力失控，就会影响控制效率。管理实践中常见的分权不当有如下几种情形：

  1. 将不应下放的管理权力不适当地下放给下级，如企业给非独立性的车间，分厂单独对签订合同的权力，就有可能造成经营失控；

  2. 权力下放和责任落实不对称；下级权大责小，下放的权力失去约束， 造成权力滥用，失去控制；

  3. 因为分权造成内部竞争，组织内部各种矛盾变得更加复杂。这种局面使组织内的关系复杂化，控制变得更加困难。

（二）信息流通不畅

控制必须以有效的信息为前提。如果组织内的信息不能顺畅流动，缺乏信息传递和反馈，控制就无法进行。所以，信息通畅与否直接影响着控制效率。信息流通不畅的主要表现及原因有：

  1. 反馈不真实，下属受多种因素影响，不及时向上级报告新发生的问题， 计划执行中产生了偏差的信息不能及时传递到施控者手中。下属不愿向上级如实汇报情况的主要原因常见的是：1.上级好大喜功，下级报喜不报忧；2. 下级故意隐瞒错误，逃避责 任。

  2. 层次太多，反馈不及时，环节太多，程序繁烦，文牍主义，造成信息传递缓慢，待等情况递到施控者手中，问题已经成了堆，并且，层次太多造成层层过滤，施控者接受到的是不完整的信息，据此无法做出判断与决策。

（三）标准过严

标准是控制的依据，但控制标准必须实事求是，科学可行。标准不能太低，低的标准缺乏压力，不利于调动员工的积极性。更值得注意的是，标准也不能过高过严。若标准过高，下级和员工经过努力之后仍然不能达到，就

会产生抵能情绪。如果过严的标准进行控制，施控者与受控者往往会产生对立情绪，控制也将失去作用。

（四）控制制度不健全

控制制度决定着控制工作本身的效率。控制制度规定着组织内司控人员的职责，权力、工作内容和程序等。若控制制度不完善，控制效率肯定低下。控制制度不完善常常表现为：

  1. 缺乏完善的检查考核制度，不能及时获得信息；

  2. 控制机构和人员无约束，缺乏责任制；

  3. 缺乏明确的控制机构和人员，纠正措施不能及时落实，无法了解纠偏措施的执行效果。

（五）各部门之间的目标冲突

控制的最终目标是要保证计划顺利完成，实现组织的目标。在一个较大规模的组织中，组织的目标和计划往往要进行分解，再落实到各个部门中去。目标分解和执行过程中，稍不注意，就可能使各部门之间的工作不一致，甚至各自的目标相互冲突，这会给司控人员的控制带来困难，降低控制效率。