二、管理程序的制定

（一）管理程序制定的原则

管理程序是为在管理过程中处理例行事物的规范或计划。制订管理程序，应遵守如下几条原则：

1.尽量精简的原则。从管理过程来看，程序越多，越复杂，信息传递所要经过的环节也就越多。它会增加组织的管理费用。（1）各个环节上设置管理机构和人员的费用；（2）信息传递整理的费用及延时费用；（3）协调费用，因此，在不失去控制或不影响控制效率的前提下，程序应尽可能精简。 2.稳定性原则。程序代表着一种规范，要求人员适应。在某种意义上与

灵活性是相对的。程序一旦确定下来，就应保持一定的稳定。但程序稳定的前提是程序要制定得科学。只有科学的程序才能保证一定的稳定性。

（二）程序制定的方法

制定程序，要认真分析管理工作的性质，管理工作的环节及其各个环节的重要性，然后确定管理的具体程序。其步骤可分为：

分析工作过程。明确制订与控制的要求，确定重点与关键环节。
确定每一个关键环节的管理范围。权利责任及其对各环节管理人员的奖惩标准。

3，进行讨论、修改、完善程序。在这一个环节中，要注意充分发动群众参与讨论，鼓励民主评论，使程序尽可能科学、完善。

颁布程序，试执行。做好记录、评价，特别是程序在控制和处理活动中的效率评价。
对试执行期间发现的问题加以处理。改正不合理的规定，弥补不足，最后确定为正式执行的程序。