三、组织的结构及结构形式
组织的结构与组织的功能及管理模式,成员分工与协作、权力的划分有着密切的联系,其含意指的是组织内部各层次、各部分的关系的模式化表现。影响组织结构的因素主要有组织的规模、目标任务、管理者的管理能力,对企业来说也有行业特征等因素。下面我们介绍企业中常用的几种组织结构, 其实,它们在其他组织中也是常见的。
(一)直线式组织结构
直线式组织结构是历史最为久远的组织结构。它具有如下特征:组织从决策到执行构成一个卑线系统;组织的最高领导人是组织的决策者,最低一级的是执行者,从上至下执行着单一的命令。企业中的直线式组织结构如下图:
工人 |
工人 |
工人 |
工人 |
工人 |
工人 |
图 9-1 直线式组织结构
在直线式组织结构中,每一级主管人员都不设参谋机构,向上级负责,
直接指挥下级。这种组织结构的优点是结构简单,管理人员少、职责权力明确,上下关系清楚,但不足之处是:组织结构缺乏弹性,同一层次之间缺乏必要的联系,主管人员独揽大权、任务繁重,一旦决策失误,就会造成较大损失,所以这种结构一般只适应于小规模的组织。
(二)直线一职能式组织结构
直线一职能式组织结构是在直线式组织结构的基础上发展起来的。这种形式的组织结构就是在直线式组织结构的每一领导层中设置必要的职能管理部门,以协助该层次主管人员管理工作。职能式组织结构的模式如下图所示:
技 术副总经理 |
销 售副总经理 |
财 务副总经理 |
生 产副总经理 |
人 事副总经理 |
后 勤副总经理 |
供 应副总经理 |
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图 9-2 直线─职能式结构
直线——职能式组织结构有如下两个方面的优点:
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可以减少主管人员的决策失误;
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有利于加强同一职能的管理工作,提高该职能的管理效率。因为各种管理职能专业化了。
但这一结构也存在如下一些不足之处:
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容易滋生本位主义,使职能部门之间的协调变得困难;
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增加管理人员和管理费用。
直线——职能式一般适应于组织规模较小,产出比较单一,集中在一个地区的组织。
(三)事业部制式组织结构
事业部制是大企业常采用的一种组织结构。该结构最初是由美国通用汽车公司总裁斯隆于 1924 年提出来的。目前已成为特大型企业、跨国企业普遍采用的组织结构。它的特征是按企业生产的产品或各个不同的生产地建立经营事业部,这些经营事业部均是独立的利润中心,在总公司的领导之下实行独立的经济核算,自负盈亏。事业部制式组织结构模式如下图所示:
食品事业部 |
经理 |
图 9-3 以产品为标准划分的事业部制
事业部制式组织结构有如下几个优点:
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改善了组织的决策结构,划小了核算单位,有利于大企业进行目标分解和决策管理;
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有利于调动各事业部的积极性;
- 有利于协调联合与专业化的矛盾,可适应大型企业的多角化、跨地区的生产经营要求。
事业部制的不足之处主要是:
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从整个企业的角度来看,职能部门设置重复,会增加管理费用。
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如果控制不力,独立的事业部可能会向“小公司”发展;此外,各事业部的本位利益容易不适当的强化,造成各自为阵、协调困难、不利于公司总体战略目标实现的局面。
总的来说,事业部制式结构是比较好的一种现代企业组织结构,最适合于大型的多角化、跨地区经营的企业。
(四)短阵式组织结构
短阵式组织结构是一种非长期性的组织结构,在这种组织结构中,成员要受两位主管人员的领导,当然,这种双重领导是针对不同方面的,与管理所要求的唯一上级原理并不相冲突。矩阵式组织结构又可以划分为按项目设置的矩阵式结构和按产品的地区设置的矩阵式结构两种。
按项目建立矩阵结构的具体方法是:为了完成某一项特别任务,在项目实施的各个阶段,如研究、设计、试制、开发等,由有关职能部门派人参加, 组成项目攻关小组,任务完成之后,成员仍回到各自原来的部门中去。显然, 按项目建立起来的矩阵结构不是永久性的,项目完成之后会自动撤销。所以, 它一般只适用于重大项目的开发研究。
按项目建立的矩阵结构如下图所示:
图 9-4 矩阵结构
按产品建立起来的矩阵结构可以作为企业的一种较稳定的组织形式。它的基本特征是在每一个地区建立起地区和职能部门共同领导的机构,使条块有机地结合起来。以销售公司为例,按产品及地区建立起来的矩阵式结构如下图如所示:
图 9-5 矩阵结构
矩阵式组织结构的主要优点是:机构的设置和人员安排比较灵活,有较强的应变性;有助于提高组织内各项资源的利用率;在新产品的开发研制中, 有利于技术进步;有利于协调条块关系。
矩阵式组织结构也有不足之处,主要是:条块发生矛盾时,处于双重领导之下的成员往往会面临两难困境;稳定性较差,容易使成员产生临时观念; 决策效率较低。
此外,还有超事业部制,它是在事业部基础上发展起来的,这里不再多述。