一、决策的概念

决策是最重要的管理职能之一。以西蒙为代表的决策理论学派甚至认为：管理就是决策。所谓决策，指的是按组织目标的要求，在组织内外部条件的约束下，对多个可行的行动方案进行选择并执行选择结果的管理活动。

根据决策的定义，可知决策有如下特点：

（一）目标性

决策总是为实现组织的某一目标而开展的管理活动，没有目标，或者目标不明确，就不可能作出正确的决策。因为此时决策失去了方向。

（二）选择性

决策最显著的特点之一就是它是在多个可行方案中选择最优方案。如果只有一个方案，决策者没有选择也就无所谓决策了。由于决策是在多个方案中择优，就对方案的判定、选择标准的确定等决策者的判断力提出了更高的要求。

（三）风险性

决策是一种带有风险的管理活动，因为任何备选方案都是在预测未来的基础上制定的。客观事物的变化受多种因素的影响，加之人们的认识总有一定的局限性，作为决策对象的备选方案不可避免地会带有某种不确定性，决策者对所作出的决策能否达到预期的目标，不可能有百分之百的把握，都要冒不同程度的风险，所以说决策具有风险性。