四、处理好直线人员与职能部门的关系

组织常常在不同的层次设置同一类职能部门，如国家在中央和地方所设置的相同职能的部、局；企业中总公司与分公司都设有计划、财务、供销等部门。这样，在不同层次之间，为了搞好某一方面的职能管理，就提出了处理好直线人员与职能部门的关系问题。

处理这个关系的基本原则是上一层次的职能管理部门对下一层次的职能管理部门只有业务指导的权力，没有直接命令指挥的权力，后一权力只能力该层次的直线主管人员拥有。上一层次的职能部门对下一层次的直线主管人员的决策有建议参考权，但没有命令指挥权。职能部门对下一层次直线人员的意见应由本层次的直线主管下达，总起来说，职能部门不能直接干预直线指挥权的行使。