洋务派的产生

和这种情形相适应的是封建政权的显著地买办化。就机构上说，1861 年设立的总理各国事务衙门权力不断扩充，成为清中央政府最重要的机构。兼署北洋通商大臣的直隶总督和兼署南洋通商大臣的两江总督成为最有权势的官吏，因为他们是“洋务”的管理者，也就是资本一帝国主义意旨的传达者和执行者。

从清朝封建统治集团本身的变化上说，一批更直接为外国侵略势力服务的、买办化的官僚军阀产生了，这就是所谓洋务派。详务派在外以湘、淮军阀头子，特别是从 1870 年起任直隶总督、北洋大臣的李鸿章为代表，在内以恭亲王奕为代表。他们是地主阶级和买办阶级的发言人，也是外国侵略者在中国的代理人。他们的任务就是按照外国资产阶级的旨意，把中国的政治经济纳入半殖民地、半封建的轨道。这样一面保存清朝的封建统治，一面替外国侵略者维持秩序，并且宣传“中国事事不如西洋”来发展崇拜欧美资产阶级、贴服于帝国主义淫威之下的奴才心理。