（二）宏大的法典

与夭折的 1948 年《国际贸易组织宪章》（通称“哈瓦那宪章”）不同，

WTO 协定本身除在序言中阐述了宗旨外，没有包含任何实体法规则，它的 16 个条款规定的都是组织机构和程序性规则。但是，它却是整个乌拉圭回合几十个协议的牵头羊：把那些基本上属实体法规则，即修订 GATT 后的货物贸易总协定，服务贸易总协定（GATS）以及与贸易有关的知识产权协定（TRIPS） 等列为它的附件 1；把《关于解决争端的规则与程序的谅解》（DSU，以下简称“解决争端谅解”）作为它的附件 2；把对贸易政策的审议机制作它的附件 3；把只有部分成员参加因而只对参加者有约束力的 4 个“协议”（即东京回合“守则”），以“复边贸易协议”的名称列为它的附件 4。这样，由WTO 协定统率与串联起来。形成了一整套当代贸易法律规则的宏大法典。

对这套法典，有些学者给予了极高的评价。例如，著名经济学家、长期担任 GATT 法律顾问的彼得斯曼（E.Petersmann）认为：“WTO 协定不仅条文是最长的（含量达 26000 页），而且也是 1945 年制定联合国宪章以来最重要的世界性协议”，“WTO 协定为 21 世纪的国际新经济秩序奠定了法律基础。”

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