第五节 60 年代以来

把 60 年代至今的发展作为一个时期描述是一种最简单、宠统的方法，其间仍可做进一步的划分。例如，一种有代表性的意见，把每十年的时间划分为一个时期，认为 60 年代是“科学—技术时代的顶点”，是公共行政学扩大和发展的时期，系统方法对它有很大的影响。与之相比，70 年代是一个困难重重的“资源贫乏”或“紧缩”的时代，因而公共行政学研究进入了一个检查和反向的时期，亦有的学者认为，到 70 年代，公共行政学处于发展的“动乱时期”，存在着各种各样的观点和争论。80 年代、90 年代继续沿着 70 年代出现的趋势发展，进入了一个政治上和经济上保守主义重新抬头的时期。公共行政学的研究与国民经济的发展、政府的发展和运行状况有密切联系， 其 70 年代以来的发展趋势是欧美资本主义国家经济不景气、税收负担沉重、社会问题严重、现行政府机制的各种弊端加剧的反映。