第二节 公共行政的职能

早期经典论述，特别是政治一行政二分法所说的行政职能，实际上是公共行政的职能。公共行政是国家行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动，它的特殊性质决定了它所具有的职能范围和类型。