第四节 领导体制和政府间关系

领导体制的类型主要集中研究组织系统最高领导层或最高权力中心的权力分配和权责关系问题，它是围绕着由谁进行领导的问题展开的。在探讨了这个基本的问题之后，与领导体制有关的另外一个重要问题是在组织系统内部如何进行领导的问题，它涉及到组织中各个层次特别是各级政府间的权力分配和权责关系。