综合治理

“入关”只是为我们提供了一个提高产品质量的客观环境，使大家有危机感、紧迫感、责任感。但是当前我国质量工作中的问题还很多，包括认识问题、设计问题、制造问题、管理问题、打假问题等，错纵复杂，特别是一些深层次改革配套问题，尤为重要。近年来，由于国务院的重视，质量工作抓得很紧，有的地方政府部门，也相继发文，采取各种措施，强调要制定硬措施，采取硬办法，“用铁的手腕抓质量”，强化行政管理监督职能，加强法制建设。对产销假冒伪劣产品者进行严格处理，使企业破产者有之，吊销生产许可证或营业执照者有之，罚款者有之，停产整顿、关停并转者有之， 直至杀头者有之。对假冒伪劣产品一经查出，予以没收或焚之于火。工业管理部门一再强调要求企业第一把手抓质量，质量低劣的产品要公开曝光，抓质量把关要铁面无私，六亲不认。质量问题虽是个老大难问题，但只要长期不懈地严格抓下去，是一定会好转的，它决不是一个不治之症。

这里还必须指出，我国应该吸取原苏联抓质量管理的一些教训，原苏联在抓质量中也应该说是严格的，他们曾设立了正部级的国家质量与标准化委员会，建立了国家统一的行政管理体系，产业部门和地方政府也设立了较完整的质量管理体系。全国设立了 52 个直属的标准汁量中心，172 个国家监督试验室。1987 年又实行产品质量国家验收制度，向数千个企业派驻国家验收员，进行监督、检查和验收工作，权限也很大。尽管如此，上述措施的效果并不显著，最终还是不了了之。我国多年来的实践也充分证明，质量管理是一个复杂的系统工程，单靠某项措施、某个部门、某种手段，是不能解决问题的。目前，除了积极、切实推动深化改革、转变经营机制外，同样重要的是要进行综合治理，互相配合，常抓不懈。实际上，综合治理的思想已经赋诸实施，其手段包括行政的、计划的、经济的、法律的、社会的、思想教育

等诸多方面。实施以来，已取得一定成绩，但还不够理想。其主要原因，一是不能持之以恒，时松时紧；二是各部门配合不好，地方保护主义在作怪； 其次是社会上“回扣”等各种不正之风的干扰。这方面现在已制定了《产品质量法》，可以有法可依，现在的关键是要做到有法必依，执法要严，违法必究。从中央到地方，行政、社会各有关部门相互配合，共同努力，加强监督，落实政策，真正把我国的产品质量提高到一个新的水平。