质量监督

前面对质量监督按国家标准给出了定义,虽然在定义中没有明确把质量监督分为内部质量监督和外部质量监督,但按其内涵和实际工作来看,质量监督确实存在内部与外部两个方面。在前几节中,我们着重讨论了外部质量监督即宏观监督问题,在这一节中我们则要谈到内部质量监督的内容。

归纳起来,企业内部的质量监督是:为了保证满足质量要求,由具备资格且经厂长授权的人员对程序、方法、条件、产品、过程或服务进行随机检查,对照规定的质量要求,发现问题,予以记录,督促责任部门分析原因, 制定解决措施,直至问题获得解决。

事实上,企业内部的质量监督范围涉及到各职能部门所管辖的全部工作和活动。例如,质量检验部门和检验人员负责对生产条件(4MIE)的监控和对外购、外协物资、工序、零部件和成品的验证;工艺部门和工艺人员负责工艺系统工作,对执行规定操作要求和工艺纪律的监督;计量部门及其人员负责量值传递、法定计量单位贯彻和测试设备的配置是否满足产品检验的精密度与准确度的管理和监督等等。这些监督可称为“线内”监督。在线内监督的基础上,还应开展“线外”监督,包括各职能部门的质量责任制、工作质量和工程质量的监督等。

提到企业内部质量监督,自然首推质量检验和质量检验部门。有的企业还有质量保证或质量监督人员。检验职能决不能削弱,检验部门决不能取消, 检验人员的权力必须受到尊重和厂长的支持。质量检验必须有独立性,不受行政部门和其他人员的干扰。

企业的质量监督必须有计划性,具体的检查必须随机进行。将去哪个部门、检查什么产品、什么项目,事先不予通知,这样的检查才有真实性。检查的结果必须及时向领导及有关部门反映,以便及时解决。

企业内部的质量审核和质量监督既有联系,又有差别。其共同的目标都是促进质量体系正常运行不可缺少的活动,质量审核还是改进和完善质量体系的必要手段。但它们之间又有如下差别:

其一,活动的主体有所不同。质量监督的主体是企业从事质量监督的人员;而质量审核的主体则是质量审核小组,其组成因审核项目不同而异,每次组成须经厂长批准。

其二,活动对象有所不同。质量监督是从程序(质量手册、规范、规程等)、方法(工艺方法、试验方法、检验方法)、条件(人、机、料、测、环)、产品(在制品、成品)、过程(从订立合同、设计、采购、试制直到生产,重点是设计质量管理、工序质量控制)到服务(技术培训、安装调试、维修服务),内容很广泛;而质量审核主要是针对产品、工序、质量体系或某一体系要素进行审核。

其三,活动方式不同。质量监督是随机进行检查,事先不通知被检查部门;质量审核则是定期开会审核,预先通知被审核部门。

其四,活动的侧重点不同。质量监督侧重于督促程序、产品质量或可靠性保证大纲、质量文件和技术文件的执行;质量审核则是对产品、工序、质量体系等做系统检查、全面评定,写出综合的质量审核报告,通过审核,发现产品没有质量问题,就成为厂长确信本企业产品质量好的一个重要依据; 反之,如果发现质量有问题,则应及时查明原因,采取纠正措施。