企业管理的职能

为了提高经济效益,必须以最少的投入(最少的人力、物力的消耗,最少的资金占用),取得较多的产出(符合社会需要、适销对路的产量、品种、质量及获得较高的利润)。

企业管理的任务,具体说来,一般有以下几个方面:

  1. 合理地利用企业的人力、物力和财力,不断提高劳动生产率,节约原材料和能源消耗,降低产品成本,增加企业利润。

  2. 按照客观经济规律和技术规律,有计划地合理地组织企业的生产经营活动,努力提高产品质量,发展产品花色品种,增加产品数量,降低产品成本,保证企业的生产能得到高速度的发展。

  3. 不断地对职工进行鼓励教育,进行文化和科学技术教育,建设一支技术较高的职工队伍和一批善于管理现代化企业的技术人员和管理人员。

  4. 制订各项规章制度和法律制度,使上层建筑适应经济发展的要求。这就是要处理好生产经营过程中上层建筑同经济基础之间的矛盾,使上层建筑要为经济基础服务。

企业管理的基本职能主要有计划、组织、指挥、控制和协调等。

  1. 计划职能

计划职能是指对未来经济活动进行规定和安排。它的内容是十分丰富的,其中主要的应是预测。决策和编制计划。

预测,是用科学的方法,对计划期中经济活动的资源、技术、市场和环境条件中的经济、政治、社会因素的变化等,进行定性、定量的调查研究和分析,从而全面地掌握经济活动的现状、内部和外部的各种联系以及经济活动发展的规律,预示经济活动发展的趋势,为决策提供依据。

决策,包括目标决策和方案决策两方面的工作。目标决策,是指要为经济活动中的所有人员规定共同努力的方向和所要达到的目的,它为全部的经济管理活动提供依据。全部管理工作不仅在方案决策、计划编制中要根据目标的要求进行,而且组织职能、指挥职能、控制职能、协调职能的活动也要环绕目标的要求来进行。因此,目标决策是经济活动的首要工作。方案决策, 是指为了实现一定的目标,而在各种可供选择的方案中,选择最优方案。方案决策的工作,包括为未来行动找出尽可能多的方案和用科学的方法来寻找实现目标的最优方案这两部分。

编制实施计划,主要是把决策结果形成详尽的工作安排。它包括制订实施的各项细则,经济活动在时间、空间、资源上的具体安排。制定实施计划的关键在于搞好综合平衡,即合理安排人力、物力、财力和技术力量,抓好

生产与需求之间的平衡,保持经济活动各部门和各环节之间的衔接,掌握经济活动发展的比例、速度、效果之间的关系。实施计划应该包括长期的与短期的实施计划。实施计划还有单项计划和综合计划的不同。编制计划要注意搞好各项计划之间的衔接和各种计划指标之间的综合平衡。

计划职能的核心是决策。决策失误是计划失败的根本所在。计划职能是企业管理的首要职能。

  1. 组织职能

组织职能,是指对企业经济活动的各种要素和人们在经济活动中的相互关系进行合理的组织。组织职能主要包括两方面的内容:

  1. 按照企业的目标,合理设置机构,建立管理体制,确定各个职能机构的作用,规定各级权力机构的责任,合理地选择和配备人员,建立起一个统一有效的管理系统;

  2. 根据各个时期任务所规定的目标,合理地组织人力、物力和财力, 保证各部门、各环节互相衔接,以取得最佳的经济效益和社会效益。因此, 它是发挥管理功能的组织保证,是实现企业目标的有力工具和手段。

组织职能的执行,要从企业的生产经营特点出发,服从于企业的经营方针和目标。

  1. 指挥职能

为了保证企业的生产经营活动按计划、有组织地运转起来,企业的一切活动,都必须服从于统一的指挥,这是现代社会化大生产的客观要求。指挥职能包括领导、指挥、教育、鼓励、正确处理各种关系等。

指挥职能从一般意义上讲,它的任务是让组织(企业)、职工个人都能充分地发挥出积极作用,使所有的人都能做出最好的贡献。

  1. 控制职能

管理的控制职能,是指根据经营目标、计划、标准以及经济原则对企业的生产经营活动及其成果进行监督、检查,使之符合于计划,以及为消除实际和计划间的差异所进行的管理活动。

要实行控制,必须具备三个基本条件:

(1)有明确的标准;(2)及时获得发生偏差的情况;(3)有纠正偏差的有效措施。

标准必须反映出目标的特征。管理目标以及各项具体的方针、政策、指标、定额、规章制度和工作程序等,都可以用来作为控制的标准。对工作开展的情况进行调查、考核、监督、收集汇报及研究各种报表等等,都是发现偏差的重要途径。在计划实施过程中,通过各种渠道,运用各种手段,不断地从管理对象那里收集执行的情况,即“信息反馈”。有了标准,有了反馈回来的信息,便可以分析产生偏差的原因,实施控制。

控制的目的和要求,就在于把生产经营活动及其实际成果与计划、标准进行比较,发现差异,找出问题,查明原因,并及时采取有效措施,加以消除,防止再度发生。如不能消除造成差异的原因,则必须调整计划。

(5)协调职能

管理的协调职能是指为完成企业计划目标而对企业内外各部门、各环节的活动加以统一调节,使之配合得当的管理活动。在管理过程中,协调是带有综合性、整体性的一种职能。其目的就是为了使各种活动不发生矛盾或互相重复,保证相互间建立良好的配合关系,以实现共同的目标。

协调包括广义协调和狭义协调。广义协调不仅包括系统内部的协调,而且包括对外的协调,即系统与环境的协调。狭义协调是指系统内部的协调。它又分为纵向协调与横向协调,纵向协调是指系统内部上、下级之间的协调; 横向协调是指系统内部各部门、各环节之间的协调。

管理的五个职能,是一个围绕管理目标而构成的相互联系的有机整体。它们既相互依存,又各自发挥其独立的作用。对企业管理来说,是围绕着生产与经营活动和提高经济效益、社会效益这个中心展开的。