改进的一般程序

程序 1 找出所要改善的目标或问题。所有的改进都是问题指向型，要从更好、更快、更省地进行工作的角度出发，使问题点明确化。

程序 2 现状分析与研究。这里的现状分析建立在已经过详细调查绘制出的现状流程图的基础上。现状图以及绘制时随时记录下来的问题是我们客观地掌握的有关问题的事实。分析时采用改进四原则、改进对象的 5 着眼点和

改进的 6 问题。

程序 3 改进方案设计。在问题加以确定后，运用清楚的集体创造思考并根据改进的原则设计出若干改进方案，当然这些方案是通过流程图的形式确定的。然后考虑到实际情况，综合各方面问题制定实施方案。

程序 4 实施方案的检查与评价。主要进行经济性评价，分析新方案实施的费用；安全性评价，分析新方案能否保证在完成目标前提下正常运行；逻辑性评价，看改进方案同其他管理活动是否发生矛盾和新的流程能否适应情况变化，质量性评价，看是否可获得满意的工作质量。

程序 5 试行实施方案。试行的准备工作包括进行新系统的宣传、工作人员的训练等，并排定日程。试行的方法可采用：召集座谈会讨论新方案运行中可能会出现的问题；限定范围的小规模实施；重要系统先采用模拟的方法。试行中还须注意对方案的适当修改。

程序 6 实施和进度管理。正式实施前，应把改进的目的和必要性对受改进影响的人讲清楚。一般说，人对变化易于产生抵制的倾向，实施时必须取得有关人员的合作，并注意针对产生的问题进行处理。通过对存在问题的调整或修正，确认最终的结果。

在以上 6 个程序（见图 6—16）中，一般不可能从第 1 到第 6 直线依次

进行，而是在各阶段一边进行反馈、一边向前推进，也可能在其中的几个阶段出现反复。不能设想只要依次下来便一蹴而就。一般来说，本书中每当提到处理程序时，都有此原则的体现。

改进后的流程图即成为管理的标准之一。当然，一张流程图上的空间是有限的，不能出现过多的文字描述，否则就体现不出作为图本身的优越性了， 其余的细节，由后面讲到的业务标准来完成，实际工作中，亦可参看组织设计中产生的职责说明。