第一节 工作标准的内容和作用

工作标准

一个组织中的某一岗位，要想发挥它的职能，起到该岗位的作用，必然要有许多“必要行为”。这种必要行为通常以经济的需要、社会环境的需要、各种法规的需要以及技术的和人性方面的需要为准则。这些必要行为主要涉及到工作分工、职责范围、工作重点，应达到的具体要求等几个方面。

举例说，一所大学就存在很多的“必要行为”：它要根据国家的政策规定来确定自己的办学目的；它要要求它的教职员工勤奋工作、教书育人，它的学生刻苦学习、努力成才。具体一些，对老师，是要完成多少教学工作量、要完成多少科研成果、要将学生培训成为什么样的人；对学生，则是要必修、选修多少门课程，要达到多少学分，要具备什么样的思想品德等等。对于这些要求，都要设定最低标准，只有达到了基本要求，才算得上是合格的。大学之所以能存在并逐步发展，一定是由于大多数人，学生和老师，在大多数时间内，都能符合基本要求，或者不同程度地超过了基本要求。

企业也是一样，它的必要行为包括明确企业生存和发展的目的和宗旨， 按时按量保质地输出产品和劳务，逐步改善企业职工的生活等众多方面。企业之所以能够不断发展壮大，也是由于企业中的各级管理人员和工人中的大多数，在大部分时间内都能符合或超过基本要求。

我们将组织中的这些必要行为，定义为工作标准，即为保证本部门（岗位）实现职能必须达到最低要求所规定的工作范围、责任、权限以及工作质量和考核条件。工作标准是以人和人群的工作为对象。人是指企业中上自厂长、书记、下到中层干部直至每个生产岗位的工人；而人群，则是指企业中的各级组织，如科室、车间班组等。

通过建立、健全各部门以及各类人员的工作标准，使企业中的各项管理工作逐步实现科学化、定量化、数据化和效率化，对于建立正常的工作秩序， 加强部门内协调一致的联系，避免工作中的漏洞和差错，防止相互推拖扯皮、调动各级组织和各类人员的积极性，提高工作质量和管理水平等，都有着重要的作用。

有了工作标准，任何部门和具体的管理人员就明确了自己工作的职责范围、工作内容以及应达到什么样的要求，便于提高工作质量和效率。同时， 工作标准提供了对各类人员进行检查、考核和管理的依据，以便加强工作纪律，使工作和生产有条不紊地进行；工作标准有助于克服人浮于事和忙闲不均的现象，使每个人都能按照工作标准努力学习业务，不断改进自己的工作， 向更高的标准努力，从而起到调动人的积极性的作用；工作标准还为决定工资、奖金的水平提供了参考，使得按劳分配的原则能够充分地体现。最后， 工作标准还是企业开发人力资源的基础。企业可以根据工作标准所规定的要求，制定出具有针对性的人力需求计划和职工培训计划等。