信息技术和组织结构

信息技术对管理组织的影响目前大部分还属于战术性而非战略性。但它对组织结构的潜在影响最终将会导致深刻的结构变革。这一结论也许并不过分。

大部分信息方面的专家认为信息技术的采用会使企业的组织机构从分权制走向集权制。这是因为现代化的信息处理手段使信息的存储和处理实现集中化成为可能，并带来许多好处，诸如改变了以往信息传递的混乱。能够发挥信息“一数多用”的综合处理效果，减少信息处理的机构和人员，减少重复性工作，保持数据的唯一性和可靠性，以及使各级管理人员从繁重的事务

劳动中解放出来等等。特别是电子计算机的采用，使企业的管理信息系统能为上层管理实行集中的计划和控制提供了足够的信息。

而相反的观点却认为，组织结构问题所包括的不只是信息一项。集中的信息系统未必就意味着集中的决策制定，也就是说，集中的信息处理不一定必然带来集权制的组织。正如美国的约翰·迪尔顿（John Dearden）就这一问题所论述的：“并不缺少委派职权所需要的信息；倒是有另外两个缺陷。

管理缺乏时间去制定几乎所有重要的决策。像一位有好几十亿美元资本的公司总经理所言：‘我最珍贵的资源是我的时间，我不得不把我的时间安排在我的贡献最大的那些活动上，事实上我尽量不去做少于一百万美元的决策’。
经理们不可能对他们公司所经营的所有业务方面都保持着内行的地位，因此，即使有相同的信息，他们也不可能作出像专家作出的那样好的决策。所以，并不缺少委派职权所需要的那类信息，缺少的是最有效地利用信息所需要的知识。”①

当今美国企业管理出现了一系列引人注目的新潮流，其中之一就是扁平的网络组织结构逐步取代金字塔式的结构，并日益受到大小企业的青睐。在这种组织结构中削减或不设置中层管理机构，使中层管理人员大大减少。各机构之间互相平等，无上下级关系，在业务上互相配合、协调。其产生的根本原因在于管理领域中计算机技术和通讯技术的广泛应用。信息技术的发展使企业的普通员工在获得和分析信息方面与企业高级员工有同等的机会，甚至能比管理人员更深刻和准确地了解和改进工作，能像工程师一样地思考，并通过有力的信息系统与领导层沟通，从而动摇了原来“中央集权”的金字塔型的组织结构，推动了更为高效精简的组织结构的产生。

信息技术的发展带来的到底是更多的分权制还是集权制，会产生什么样的组织结构，还有待于实践的进一步发展来给予充分的解答。但有一点是很清楚的，即信息技术的最终产物将是企业经营规模的显著扩大以及企业组织对环境变化的反应能力的日益增强。

^{① 见[美]亨利·艾伯斯著，杨文上译：《现代管理原理》，商务印书馆
1980 年版，第 152 页。}