工作标准与业务标准

图 8─1 工作标准的制定程序

企业组织被划分为许许多多的部门和岗位。虽然职责明确，但它们并不是一座座的孤岛，而是存在着密切的联系，其中最主要，也是最常见的便是

业务联系，也就是说，管理业务常常是通过部门或岗位间的协作而完成的， 为了保证业务流程的顺畅，我们制定了业务标准；同时，在每个部门内、每个岗位上都进行着相应的工作，都在完成各自的任务。为了明确工作内容、衡量工作完成得好坏，我们又制定了工作标准。这两种标准是什么关系呢？

请看下例：

某厂仓库保管工作标准内容如下页表所示（节录）。

该厂物资采购业务标准（如图 8—2 所示的业务流程图）。

上级部门 计划员 合同管理员 采购员 仓库保管员 财会科

图 8 ─ 2 物资采购业务流程图

该厂物资发放业务标准（如图 8─3 所示的业务流程图）

生产科 计划员 仓库保管员合同管理员 采购员 财会科 用料单位

正如图中所显示的，物资采购业务标准与发放业务标准是对采购和发放的工作程序和工作内容制定出标准。通过制定仓库保管工作标准，进一步明确了上述工作程序中仓库保管员验收与发放的工作内容，特别是提出了工作质量要求。可见，工作标准同业务标准有着密切的联系，它实际上是业务标准的补充与完善。建立工作标准，有利于业务标准的有效推行和巩固。

业务标准以管理业务为对象，是以业务流程为主要线索而制定的，一般反映多个部门或岗位，如上述采购业务标准中的上级部门，计划员、合同管理员、采购员、仓库保管员和财会科等。工作标准是对业务流程中某个具体环节的工作所制定的标准，并且按照部门或岗位进行汇总。比如物资的验收与发放属于两个不同业务中的工作，但同属于仓库保管员的工作，因此，它们都是同一个仓库保管工作标准的组成内容。同样，对其他部门和岗位而言，

也可以把它们分散于不同业务中的工作进行汇集而编制各自的工作标准。换句话说，工作标准中的工作内容可以处于不同的业务流程之中，与不同的业务标准相对应。

业务标准由于以“流程”为对象，所以它是以动态的观点规定了部门与部门、岗位与岗位之间在业务处理过程中的联系。重视部门或岗位间在业务进行中的“接口”，业务流程图中的方向线便反映出这一点，这符合部门或岗位之间在实际业务中保持协调一致的要求，也正是制定业务标准的目的所在。比较而言，工作标准更注重部门内、岗位上的一件件具体工作，是以相对静态的观点对某一部门或某一岗位的工作提出质量上的要求。虽然工作标准也规定了部门或岗位工作间的协调与搭接，但这是从本部门、本岗位的角度出发，规定了与邻近部门或岗位的关系，并且这种关系可能分属于不同的业务过程，在同一工作标准中不能从业务上联系起来，而业务标准考察的是业务的全过程，各有关部门或岗位都要有所反映，关系密切，一环紧扣一环， 既要有头有尾，又不能从中间断裂。