主要职能与辅助职能

企业组织中，按职能在实现企业战略任务过程中的重要性分类，可有主要职能和辅助职能之分。主要职能的工作对组织的生存是至关重要的，它们创造的价值是必不可少的。如何划分主要职能和辅助职能，存在不同的观点， 但大多数人将生产和销售看作是主要职能，也有的将财务划入此列。

生产部门和销售部门，由于其职能的重要一般被认为是企业的主要部门，或称直线部门，而其他部门则被认为起着参谋、服务、建议的作用。虽然生产和销售也是企业组织的职能，但人们一般只把除生产和销售部门以外的其他部门称为职能部门或服务部门。“直线活动具有基干性，执行性和总括性，而参谋职能则具有专门技术的性质。前者是一种上下级的直线的决策和命令关系，后者是以服务为业务，它的活动是提出建议，而不拥有权限”。一个部门的主管在管理层次中所处的级别，通常是该部门重要地位的象

征。生产、经营或者财务部门，通常需设有专门的副经理或副厂长、并直接向总经理或厂长负责，这表明了这些部门对组织生存和发展的重要性。

当然，不同的企业也可以根据自己的特点以及在不同发展时期的战略重点，来确定各职能部门的重要性。例如，有的企业质量管理部门直接向总经理负责，而在另一个企业中；可能仅仅是生产部中的一个科。公共关系有时属于最高等级的职能，但也可能成为销售部的一个科。采购可能被设在生产部中，也可能同生产部列在同一级别上。

在部门名称上，我们倾向干将具有管理和执行双重职能的部门称为部， 如生产部、销售部、开发部等，而将具有管理、参谋职能的部门称为处，如计划处、财务处等。

如果我们将生产部门作为组织的主要部门，结果见图 2─1。

作为经理的参谋有财务、人事、销售、开发、计划、总务 6 个部或处。

直线部门是生产部，下设 5 个科，而实际上这 5 个科又成为生产部的职能科，

起着参谋的作用。生产部下有 4 个车间作为直线部门。如果再分下去，就会

出现如图 2—2 所示的结果。车间将进一步分解为直线部门——若干工段； 职能部门——如计划组、检验组、核算组、统计组等。

这样，我们就建立了一个组织结构。正像前面所提到的，它还只能作为一个工作体系的静态系统，接下去还要在每一层职能上配备适当的人选、确立职责范围、将工作付诸实施。这些内容将在第三章中讨论。至于部门结构中不同的管理层次和不同的部门之间的相互协调关系，我们将在下面的各节中详细讨论。另外，我们画出的上例结构，特别是基层部分，是按一般传统意义上的组织理论进行的。

另外，细心的读者也许会注意到，这里的部门划分还是与一些企业不同。例如采购供应通常是一个独立部门，检验或设备也经常同财务、计划同级， 而这里所画的却不是这样。这些问题将在第二节和第三节中加以解决。